Kıdem tazminatında önemli gelişme
1999 öncesi çalışanların yaş hariç 15 yılını doldurunca aldıkları kıdem tazminatının, 1999 ila 2002'de işe girenlere de yansıtılmasının yolu tespit edildi. Kademeli yaş geçişi maddesindeki muğlaklığın giderilmesiyle kapsam, Mayıs 2002'ye uzatılabilecek.
Hükümet, çalışanların %86'sının alamadığı kıdem tazminatı
hakkını güvenceye almak için çalışırken, kıdem tazminatının
kademeli yaş geçişinin düzenlendiği 506 sayılı yasanın geçici
81'inci maddesinin yorumu nedeniyle sorun oluşturduğu belirlendi.
Anayasa Mahkemesi, 1999'da getirilen emeklilikte kademeli yaş
geçişini 2001'de iptal etmişti. 23 Mayıs 2002'de 506 sayılı yasanın
geçici 81'inci maddesi ile emeklilikte kademeli yaş geçişi yeniden
düzenlendi. Ancak bu kanunun lafzının yoruma açık oluşu, SGK'nın
kıdem tazminatı uygulamasını etkiledi. SGK, kanunun 1999 ila 23
Mayıs 2002 arasında işe girenleri kademeli yaş geçişi dışında
tuttuğu görüşünde. Şimdi '1999-2002 arasında işe girenlerin kıdem
tazminatı ödenirken geçici 81. madde uygulanacak mı uygulanmayacak
mı' tartışması görüşülecek.
'KIDEM', 1999 ÖNCESİ İŞE GİRENE
SGK, şu anda 1999 öncesi işe giren kişilere kademeli yaş sistemini
uyguluyor. Bu kişiler yaş hariç diğer şartları taşıyorlarsa 15
yılını tamamladıkları için kıdem tazminatını hak ettiğini kabul
ediyor. Ama 1999 ile 23 Mayıs 2002 arasında işe girenlere
uygulamıyor. Uzmanlar, bunun nedeni ise 506 sayılı yasanın geçici
81'inci maddesinin 2002 Mayıs ayına kadar olan kişileri de kapsayıp
kapsamadığının belirsizliğini içeren muğlak şekilde yazılmış
oluşunu gösteriyor. Uzmanlar, yapılan son düzenlemenin lafzındaki
muğlaklık nedeniyle, “1999 ile 2002 arasında işe girenlere bu yaş
geçişlerinden faydalanıp 15 yıl üzerinden kıdem tazminatı
ödenebilir mi” tartışması yapıldığını belirtiyorlar.
ANAYASA MAHKEMESİ UYARDI AMA DÜZENLEME EKSİK YAPILDI
ANASOL-D Hükümeti, 25 Ağustos 1999 tarihinde SSK, Emekli sandığı ve
Bağ-kur'dan emekli olacaklar ile ilgili kademeli yaş geçişini
düzenleyen 4447 sayılı Kanun'u yürürlüğe koydu. Anayasa Mahkemesi
de 4447 sayılı düzenlemenin bazı maddelerini 6 ay sonra yürürlüğü
gireceğine de dikkat çekerek, 23 Kasım 2001 tarihinde iptal etti.
Böylece 4447 sayılı yasada emeklilikte kademeli geçiş ile ilgili
iptal olan hükümlerin yürürlükten kalkma tarihi de 23 Mayıs 2002
kabul edilmiş oldu. Ancak, 2001 yılında, geçişle ilgili iptal
hükümleri 2002 tarihinde ortadan kalkacak denilmiş olmasına karşın,
SGK, 1999 yılından 2002 yılına kadar olan sürede işe başlayanları
sistem içerisinde kabul etmedi. Bu yeni durumla ilgili bir
düzenleme yapılması gerekirken de yapılmadı. Düzenleme yapılmış
olsaydı, 23 Mayıs 2002 tarihine kadar emeklilikte kademeli geçiş
ile ilgili hükümler çerçevesinde 8 Eylül 1999 tarihinden önce
sosyal güvenlik numarası almış olan kişiler de kademeli bir erken
emekli olma avantajı kapsamında olacaktı.