YSK'dan cumhurbaşkanı adaylarının alacağı yardımlara ilişkin genelge
Yüksek Seçim Kurulu'nca (YSK), 14 Mayıs'ta yapılacak Cumhurbaşkanı ve 28. Dönem Milletvekili Genel Seçimi'nde cumhurbaşkanı adayı olacak kişilerin alacağı yardım ve bağışlar ile mal bildirimine ilişkin usul ve esaslar belirlendi. üst limiti 55 bin 598 lira
YSK'nın 146 sayılı kararı ile "Cumhurbaşkanı Seçiminde Cumhurbaşkanı Adaylarına Yapılacak Yardım ve Bağışlar ile Adayların Mal Bildirimine İlişkin Usul ve Esasları Gösterir Genelge", Resmi Gazete'de yayımlandı.
Buna göre, 6271 sayılı Cumhurbaşkanı Seçimi Kanunu'nun 14.
maddesi uyarınca adaylar, yabancı devletlerden, uluslararası
kuruluşlardan, tüzel kişilerden ve Türk uyrukluğunda olmayan gerçek
kişilerden bağış ve yardım alamayacak.
Adaylar, YSK tarafından belirlenecek adaylık başvurusu süresi
içinde mal bildiriminde bulunmak zorunda olacak. Seçilen adayın mal
bildirimi, seçim sonuçlarının kesinleşmesini müteakip Resmi
Gazete'de yayımlanacak.
Her bir kişinin adaylara yapabileceği nakdi yardım miktarı, her bir
tur için en yüksek devlet memuruna mali haklar kapsamında fiilen
yapılmakta olan her türlü ödemelerin bir aylık brüt tutarını
geçemeyecek. Alınan bağış ve yardımlar, veraset ve intikal
vergisinden muaf olacak. Adaylar ödünç niteliğinde para kabul
edemeyecek.
Yardımlar 'seçim hesabı'na yatacak
Seçimlerde şeffaflığın sağlanması amacıyla YSK tarafından
belirlenecek tutarın üzerindeki nakdi yardımlar, adayların "seçim
hesabı" olarak kendileri adına açtıracakları bir banka hesabına
yatırılacak. YSK tarafından belirlenecek tutarın altında kalan
nakdi yardımlar ise makbuz karşılığında alınacak ve seçim hesabına
yatırılacak. Alınan bağış ve yardımlar sadece seçim harcamalarında
kullanılacak ve başka bir amaç için tahsis edilemeyecek.
Adaylığın kesinleşmesinden seçim sonuçlarının kesinleşmesine kadar
geçen dönemde bağış ve yardımlar ile yapılan harcamalar YSK
tarafından tasdik edilen listelere kaydedilecek.
Aday, YSK'ye önceden bildirmek şartıyla seçim hesapları ile gelir ve harcamalara ilişkin bilgi ve belgelerin kayda geçirilmesi ve ibrazına ilişkin hususlarda 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu'na göre yetki almış meslek mensuplarından veya avukatlardan birini ya da birkaçını yetkili kılabilecek. Bu durumda, yetkilendirilen meslek mensubu, belirtilen hususların yerine getirilmemesi veya eksik yerine getirilmesinde ilgili mevzuat hükümlerine göre sorumlu tutulacak.
Aday tarafından verilecek mal bildiriminin usul ve esasları,
adaylar tarafından kullanılacak listelerin şekil, içerik ve
tasdiki, makbuzların şekil ve içeriği, bastırılması, bağış ve
yardımların alınması, kayda geçirilmesi, harcanması, harcanmayan ya
da bağış sınırını aşan kısmın Hazineye intikali ile bu maddenin
uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esaslar YSK tarafından
belirlenecek.
3628 sayılı Kanunun 5. maddesi uyarınca, bu Kanun kapsamına giren
görevlilerin kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki
çocuklarına ait bulunan taşınmaz malları ile görevliye yapılan
aylık net ödemenin, ödeme yapılmayan görevlilerin ise birinci
derece devlet memurlarına yapılan aylık net ödemenin beş katından
fazla tutarındaki her biri için ayrı olmak üzere, para, hisse
senetleri ve tahviller ile altın, mücevher ve diğer taşınır
malları, hakları, alacakları ve gelirleriyle bunların kaynakları,
borçları ve sebeplerinin mal bildiriminin konusunu teşkil
edecek.
Mal bildirimi için son tarih 23 Mart
Konuya ilişkin yayımlanan genelgede, 14 Mayıs Pazar günü birlikte
yapılacak olan Cumhurbaşkanı ve 28. Dönem Milletvekili Genel
Seçiminde, cumhurbaşkanı adaylarının yardım, bağış, mal bildirimine
ilişkin usul ve esaslara ilişkin düzenlemeler yapıldı.
Buna göre, siyasi partilerce gösterilecek cumhurbaşkanı adayları 23 Mart'a kadar, seçmenler tarafından gösterilecek cumhurbaşkanı adayları da 20 Mart'a kadar mal bildiriminde bulunmak zorunda olacak.
Adayların, kendilerine, eşlerine ve velayetleri altındaki
çocuklarına ait bulunan taşınmazları ile kendilerine aylık
ödenenler, net aylık tutarının 5 katından, aylık ödenmeyenler ise
Genel İdare Hizmetleri Sınıfında birinci derecenin birinci
kademesindeki şube müdürüne ödenen net aylığın (19 bin 340 TL) 5
katından (96 bin 703 TL) fazla tutarındaki her biri için ayrı olmak
üzere, para, hisse senetleri ve tahviller ile altın, mücevher ve
diğer taşınır malları, hakları, alacakları ve gelirleriyle,
borçları ve sebepleri mal bildiriminin konusunu teşkil edecek.
Genelge ekinde yer alan "Mal Bildirimi Formu" tek nüsha olarak
doldurulup ve tarih belirtilmek suretiyle imzalanarak adaylık
başvurusu süresi içinde kapalı zarfta YSK'ya verilecek.
Seçilen adayın mal bildirimi, seçim sonuçlarının kesinleşmesini müteakip Resmi Gazete'de yayımlanacak.
Adaylar sadece nakdi yardım alabilecek, ayni yardım kabul
edemeyecek.
Adaylar 7 bin liraya kadar olan, 7 bin TL dahil, nakdi yardımları
makbuz karşılığında ve aynı gün seçim hesabına yatırmak üzere
alabilecek. Bu miktarın üzerindeki nakdi yardımlar ise
adayların "Seçim Hesabı" olarak açtırdıkları ve YSK'ya
bildirdikleri bir banka hesabına, bağış yapan tarafından
yatırılacak.
Yardım ve bağışlar ile harcamalar için düzenlenen belgeler, siyah
veya mavi tükenmez kalem kullanılarak doldurulacak. Ayrıca
bilgisayar ortamında kayıtlar tutulabilecek ve tutulan kayıtlar YSK
Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı tarafından onaylanmış
müteharrik yapraklı A4 kağıtlarına yazdırılabilecek.
Silinti ve kazıntı yapılmadan, yazı ve rakamlar okunaklı bir
şekilde düzenlenecek.
Hatalı belge düzenlenmesi durumunda aslına iliştirilip üzerine
"İPTAL" yazılarak iptal edildikten sonra sıradaki belge
düzenlenecek.
Yapılacak harcamaların 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen tevsik edici belgeler karşılığında yapılması esas olacak. Bununla birlikte, vergi mükellefi olmayanlara yapılan ödemeler ile karşılığında tevsik edici belge alınması mümkün olmayan durumlarda, her bir gider miktarı 7 bin lirayı aşmamak üzere genelge ekinde belirtilen şekle uygun olarak düzenlenecek gider makbuzu karşılığında harcama yapılabilecek.
Adayların herhangi bir matbaada bastıracakları bağış ve harcama
makbuzlarının cilt, seri ve sıra numaraları ile diğer baskı
işlerinde kusur bulunup bulunmadığı YSK Strateji Geliştirme Dairesi
Başkanlığı tarafından kontrol edilecek. Kontrolde hatalı olduğu
görülen makbuzların yenisi bastırılacak ve sonuç bir tutanağa
bağlanacak. Hatalı olanların yerine yeniden bastırılanlar tekrar
kontrol edildikten sonra makbuzların tamamı YSK Strateji Geliştirme
Dairesi Başkanlığınca tasdik edilerek adaya veya görevlendirdiği
kişiye zimmetle teslim edilecek.
Tüm belgeler YSK tarafından incelenecek
Seçim hesapları ile bağış, yardım ve harcamalara ilişkin tüm
bilgi ve belgeler ile kullanılmayan makbuz ve listeler, seçim
sonuçlarının kesinleşmesini izleyen 10 gün içinde YSK'ya tutanak
karşılığında teslim edilecek. YSK bir ay içinde, adaylara ait seçim
hesaplarını, bağışları ve harcamaları inceleyerek varsa
usulsüzlükleri ve öngörülen limitlerin aşılıp aşılmadığını tespit
edecek. Bu aşamada tespit edilen eksikliklerin giderilmesi amacıyla
YSK tarafından adaylara 30 gün süre verilecek.
Alınan bağış ve yardımlardan belirtilen limiti (55 bin 598 TL) aşan
miktar ile harcanmayan kısım Hazineye intikal ettirilecek. Kurul bu
görevi yerine getirirken Sayıştay Başkanlığı ve gerekli görülen
diğer ilgili kamu kurumlarından yardım alabilecek.
YSK tarafından yapılan inceleme sonuçları kesin olup incelemenin tamamlanmasını müteakip bir ay içinde ilan edilecek.