Yasa Meclisten geçti! Promosyonlu bilet dönemi sona erdi
Sinemadaki 'bilet payı' ve 'kampanyalı bilet uygulaması' konusunda yaşanan anlaşmazlık sona erdi. Sinemada işletmeci-yapımcı tartışmasını bitirmesi için hazırlanan düzenleme TBMM'den geçti. Sinema salonu işletmecileri bilet promosyonu yapacaksa yapımcılarla sözleşme imzalayacak. Bilet ile mısır veya başka bir ürünün satışı birleştirilerek yapılamayacak.
Sinema Filmlerinin Değerlendirilmesi ve Sınıflandırılması ile
Desteklenmesi Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun,
ilgili kanunda, dizi film desteğinin yeni bir destek türü olarak
eklenmesi sebebiyle "dizi film" tanımı yapılmasını öngörüyor.
Kanuna göre; proje geliştirme, ilk uzun metrajlı kurmaca film
yapım, uzun metrajlı sinema film yapım, ortak yapım, senaryo ve
diyalog yazım, animasyon film yapım, kısa film yapım, belgesel film
yapım, çekim sonrası, dağıtım ve tanıtım ile yerli film gösterim
destek türlerinde yapılan başvuruları değerlendirmek ve
desteklenecek olanları belirlemek üzere, sayısı dördü geçmemek
üzere "destekleme kurulları" oluşturulacak.
Destekleme kurulları, ilgili alan meslek birlikleri tarafından
belirlenecek dört sektör temsilcisi ile yapımcı, yönetmen, senaryo
ve diyalog yazarı, oyuncu, sinema salonu işletmecileri, film
dağıtımcıları, yayıncı kurum veya kuruluş temsilcileri ve
üniversitelerin sinema alanında eğitim veren bölümlerinde görev
yapan öğretim üyeleri arasından, Kültür ve Turizm Bakanlığı
tarafından belirlenecek üç üye ve bir bakanlık temsilcisi olmak
üzere 8 üyeden oluşacak. Bakanlık temsilcisi, kurulun başkanı
olacak.
Dizi film ile yabancı film yapım destek türlerinde yapılan
başvuruları değerlendirmek ve desteklenecek olanları belirlemek
üzere de Dizi ve Yabancı Filmleri Destekleme Komisyonu
oluşturulacak.
NE OLMUŞTU?
Yapımcılar, bilet fiyatlarının artmasına rağmen kendi paylarının
artmamasından, patlamış mısırlı kampanyalı biletlerden pay
alamamalarından ve uygulama nedeniyle hasılatı net olarak
göremediklerinden dolayı filmlerinin gösterime girdiği Mars Cinema
Group ile anlaşmazlığa düşmüştü. Anlaşmazlığın giderilmesi için
düzenlenen toplantılara Mars Cinema Group katılmamıştı.
İşte yeni düzenlemenin ayrıntıları
Komisyon 8 üyeden oluşacak
Komisyon; Kültür ve Turizm Bakan Yardımcısı, Sinema Genel Müdürü,
Tanıtma Genel Müdürü, Dışişleri Bakanlığı Yurtdışı Tanıtım ve
Kültürel İşler Genel Müdürü, ilgili alan meslek birlikleri
tarafından önerilen sektör temsilcileri arasından bakanlık
tarafından belirlenecek iki üye, film yapımcıları, dağıtımcıları ve
yayıncı kurum veya kuruluş temsilcileri arasından bakanlıkça
belirlenecek iki üye olmak üzere 8 üyeden oluşacak.
Ülke içinde üretilen veya ithal edilen sinema filmlerinin, ticari
dolaşıma veya gösterime sunulmasından önce değerlendirilmesi ve
sınıflandırılması yapılacak. Değerlendirme ve sınıflandırma
sonucunda uygun bulunmayan filmler, ticari dolaşıma ve gösterime
sunulamayacak.
Değerlendirme ve sınıflandırması yapılmamış olan sinema filmleri,
festival, özel gösterim ve benzeri kültürel ve sanatsal
etkinliklerde ancak "18 " yaş işaretiyle gösterilebilecek.
Daha önce bakanlıkça değerlendirme ve sınıflandırması yapılan
filmler, ilgili etkinliklerde aldıkları işaret ve ibarelere uygun
olarak gösterilebilecek. Söz konusu etkinliklerde gösterimi
yapılacak olan filmlerin taşımaları gereken işaret ve ibarelerin,
her türlü tanıtım ve gösterim alanında kullanılması zorunlu
olacak.
Destek tutarı, bütçenin yüzde 50'sini
aşamayacak
Destek başvuruları, ülke içinde yerleşik gerçek veya tüzel kişiler
tarafından yapılacak.
Destek tutarı; proje geliştirme, ilk uzun metrajlı kurmaca film
yapım, uzun metrajlı sinema film yapım, ortak yapım, belgesel film
yapım, çekim sonrası ile dağıtım ve tanıtım destek türleri için
başvuruda belirtilen toplam bütçenin yüzde 50'sini aşamayacak.
Animasyon film yapım, kısa film yapım, senaryo ve diyalog yazımı
ile yerli film gösterim destek türleri için başvuruda belirtilen
toplam bütçenin tamamı desteklenebilecek. Yabancı film yapım destek
türü için destek tutarı, ülke içinde harcanan, Kültür ve Turizm
Bakanlığınca kabul edilen tutarın yüzde 30'unu aşamayacak. Kanun
kapsamındaki bütün destekler, geri ödemesiz olarak verilecek.
Kanun, yönetmelik ve destek sözleşmesinde belirtilen
yükümlülüklerin yerine getirilmemesi veya desteğin haksız
alındığının tespiti halinde destek tutarı faiziyle geri
alınacak.
İhtiyaç sahibi sinema sanatçılarına destek
verilecek
Kültür ve Turizm Bakanlığı, sinema alanındaki etkinlik, proje ve
faaliyetleri destekleyebilecek, düzenleyebilecek, ödüller
verebilecek. Uluslararası festivallere ve yarışmalara katılım ile
bunlara ilişkin tanıtım faaliyetlerini destekleyebilecek.
Bakanlık, kamu kurum, kuruluş ve kamu tüzel kişilerine sinema
donanım desteği verebilecek, ihtiyaç sahibi sinema sanatçılarına
veya sinema sektörü çalışanlarına maddi destek sağlayabilecek.
Kültür ve Turizm Bakanlığı, sinema alanında arşiv veya müze
oluşturulmasını teminen yurt içi veya yurt dışından eser ya da
çoğaltılmış nüshaları ve sinema ile ilgili diğer materyalleri satın
alma veya bağış yoluyla temin edebilecek.
Sinema filmlerinin hazırlık, yapım, yapım sonrası ve gösterim
süreçlerinin genellikle bir yıldan daha uzun sürmesi nedeniyle,
bütün destek türleri için Cumhurbaşkanlığının uygun görüşü
alınarak, yıllara sari destek sözleşmesi yapılabilecek.
Reklam ve fragman süreleri
Değerlendirme ve sınıflandırma yükümlülüğüne uyulmaması, zorunlu
tutulan işaret ve ibarelerin değerlendirme ve sınıflandırma
sonrasında her türlü tanıtım ve gösterim alanında ve taşıyıcı
materyal üzerinde kullanılmaması veya yanıltıcı şekilde
kullanılması halinde, mahallin mülki idare amiri tarafından
filmlerin gösterim ve dağıtımı işaret ve ibareler kullanılıncaya
kadar durdurulacak ve ilgililer hakkında idari para cezaları
uygulanacak.
Sinema filmi öncesinde gösterilen reklamların süresi en fazla 10
dakika olacak. Fragman gösterim süresi en az 3, en fazla 5 dakika
olacak.
Kamu spotları ve sosyal sorumluluk projelerine ilişkin gösterimler,
bu sürelere dahil edilemeyecek. Sinema filmi gösterim arası 15
dakikayı aşamayacak.
İlk seans, öğrenci halk günü gibi gelenekselleşmiş indirimler ile
okullara, meslek gruplarına, belirli yaşın üzerindeki kişilere
yapılacak benzeri indirimler, işletmeciler ile filmin yapımcısı ve
varsa dağıtımcısı arasında yapılacak sözleşmelerle
belirlenebilecek. Ancak sinema salonu işletmecileri, filmin
yapımcısı ve varsa dağıtımcısıyla yapılacak sözleşme ile
belirlenecek indirimli bilet fiyatlandırmaları hariç olmak üzere,
sinema biletini içeren abonelik, promosyon, kampanya ve toplu satış
faaliyetleri gerçekleştiremeyecek.
Sinema salon işletmecileri, sinema filmi bileti ile başka bir
ürünün satışını aynı anda yapamayacak. Bilet ile mısır veya başka
bir ürün birleştirilerek satılamayacak.
Yükümlülüğe uymayanlara para cezası
Değerlendirme ve sınıflandırma yükümlülüğüne uymayan, zorunlu
tutulduğu halde gerekli işaret ve ibareleri kullanmayan veya
yanıltıcı şekilde kullanan film yapımcısı ile değerlendirme ve
sınıflandırma yükümlülüğüne uyulmayan filmlerin dağıtımını
yapanlara 20 bin lira idari para cezası uygulanacak.
Değerlendirme ve sınıflandırma yükümlülüğüne uyulmayan filmlerin
gösterimini yapanlar ile gerekli işaret ve ibareleri kullanmadan
veya yanıltıcı şekilde kullanarak film gösterimi yapanlara 50 bin
lira; gösterim ve tanıtım alanlarında gerekli işaret ve ibareleri
kullanmadan etkinlik düzenleyenlere film başına 20 bin lira;
reklam, fragman ve film arası sürelerine uymadan gösterim yapan
sinema salonu işletmecilerine ise salon başına 50 bin lira para
cezası verilecek.
Sinema ve dizi film çekimlerine ilişkin ihtiyaç ve çözümlerin
tespiti, kurumlar arası koordinasyonun sağlanması ile kamuya ait
alanlardaki çekim ücret tarifesinin ve çekim güvenliği esaslarının
belirlenmesini teminen ihtiyaç duyulan illerde bakanlıkça film
çekim koordinasyon komisyonu oluşturulacak.
Kanunla öngörülen kurullar ve komisyonlar, kanunun yürürlüğe
girdiği tarihten itibaren 6 ay içinde oluşturulacak.
TBMM Başkanvekili Mithat Sancar, teklifin yasalaşmasının ardından,
birleşimi 5 Şubat Salı günü saat 15.00'te toplanmak üzere
kapattı.