Sağlık alanında düzenlemeler içeren kanun teklifi komisyondan geçti
KHK ile ihraç edilen doktorların çalışmasına sınır getiren ve sağlık çalışanlarına şiddette cezaları artıran düzenlemelerin de içinde olduğu kanun teklifi, TBMM Komisyonu'nda kabul edildi.
Sağlıkla İlgili Bazı Kanun ve KHK'lerde Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanun Teklifi, TBMM Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Komisyonunda kabul edildi.
SAĞLIKTA ŞİDDETİN ÖNLENMESİ
Teklifle, sağlık çalışanlarına karşı şiddetin önlenmesi
amaçlanıyor, sağlık hizmetlerinin daha iyi, etkili ve verimli
yürütülebilmesi ve kesintiye uğramaması sağlanıyor.
Sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan personele karşı
görevleri sebebiyle kasten işlenen suçlardan şüpheli olanlar,
kolluk görevlilerince yakalanacak ve gerekli işlemleri yapılarak
Cumhuriyet başsavcılığına sevk edilecek.
Cumhuriyet savcısı adli işlemleri yerine getirecek. Bu suçların
soruşturmasında, kolluk tarafından müşteki, mağdur veya tanık olan
sağlık personelinin ifadeleri iş yerlerinde alınacak.
Bu hükümler, özel sağlık kurum ve kuruluşlarında görev yapan
personele karşı görevleri sebebiyle kasten işlenen suçlar hakkında
da uygulanacak.
TÜTÜN ÜRÜNLERİ İÇİN KAPSAMLI DÜZENLEME
Televizyonda yayınlanan programlarda, filmlerde, dizilerde, müzik
kliplerinde, reklam ve tanıtım filmlerinde, sinema ve tiyatrolarda
gösterilen eserlerde, internet, topluma açık olan sosyal medya ve
benzeri ortamlarda tütün ürünleri kullanılamayacak, görüntülerine
yer verilemeyecek.
Sağlık, eğitim ve öğretim, kültür ve spor hizmeti verilen yerlerde
ve üniversite yerleşkelerinde tütün ürünlerinin satışı
yapılamayacak.
Tütün ürünleri paketleri ile nargile şişelerinin üzerine,
zararlarını belirten resimli ve Türkçe yazılı uyarı veya mesajların
konulacağı alan, yüzde 65'den yüzde 85'e çıkarılacak.
Bütün tütün ürünlerinin üzerindeki yazı ve şekiller aynı
olacak.
Türkiye'de üretilen veya ithal edilen tütün ürünleri; markanın
yazım şekli, yazı karakteri, punto boyutu, paket üzerindeki konumu,
paketlerin rengi, diğer yazı, ibare ve şekiller dahil olmak üzere,
aynı şekilde tasarlanan düz ve standart paket biçiminde piyasaya
arz edilecek.
Sigara paketlerinin üzerinde markanın logosu olmayacak
Marka, paketin sadece bir yüzeyine ve bu yüzeyin yüzde 5'ini
aşmayacak şekilde yazılacak. Paketlerin üzerine markanın logosu,
simgesi veya sair işaretleri konulamayacak. Bu kurallar, birden
fazla paketi bir arada bulunduran tütün ürünleri kutuları için de
geçerli olacak.
Tek tip olarak tasarlanan sigara paketleri ile ilgili hususlar,
Sağlık Bakanlığının uygun görüşü alınarak Tarım ve Orman Bakanlığı
tarafından hazırlanan yönetmelikle düzenlenecek.
Bu yasaklara uymayanlar, mahalli mülki amir tarafından 5 bin
liradan 20 bin liraya kadar idari para cezası ile cezalandırılacak.
Kapatma cezasından sonra aynı dönem içinde tekrarlayan ihlallerde
ise her defasında işletmeye 20 günden bir aya kadar kapatma cezası
verilecek.
Bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce Türkiye'de üretilen
veya ithal edilen tütün ürünleri, 7 ay içinde, Tütün Ürünlerinin
Zararlarının Önlenmesi Ve Kontrolü Hakkında Kanun'un kuralları ve
yasakları düzenleyen maddesine uygun hale getirilecek.
TÜP BEBEK TEDAVİSİNİN KAPSAMI GENİŞLİYOR
Teklif, üremeye yardımcı tedavi uygulamalarına ilişkin düzenlemeler
içeriyor.
Teklife göre, doğal yollarla çocuk sahibi olunamadığı veya tıbbi
gereklilik bulunduğu hallerde, kadın veya erkeğin üreme
hücrelerinin tıbbi yöntemlerle döllenmeye elverişli hale getirilmek
ve vücut içinde veya dışında döllenmesini sağlamak suretiyle üreme
hücreleri veya embriyo anne adayına uygulanabilecek. Bu yöntem
sadece evli olan eşler arasında gerçekleştirilecek.
Bu tedavi uygulamaları, Bakanlıkça belirlenen tıbbi esaslar
çerçevesinde yalnızca Bakanlıkça yetkilendirilmiş hekimler
tarafından ve Bakanlıkça ruhsatlandırılan üremeye yardımcı tedavi
uygulama merkezlerinde yapılabilecek.
Eşlerden biri veya her ikisinden alınan üreme hücreleri ve bu
hücrelerden elde edilen embriyonun, başka kişilere uygulanması
yoluyla çocuk sahibi olmak ve taşıyıcı annelik yapmak yasak olacak.
Başkasına ait üreme hücresi veya embriyonun kullanılması suretiyle
donasyon işlemi yapılması ve bu amaçla üreme hücresi veya embriyo
bağışlanması, satılması, bulundurulması, kullanılması, saklanması,
taşınması, ithalatı, ihracatı ve bu işlemlere aracılık edilmesi de
yasaklanacak.
ORGAN NAKLİ KİMLERDEN YAPILABİLECEK?
Canlıdan organ nakli; alıcının en az 2 yıldan beri evli olduğu eşi
ile dördüncü dereceye kadar (dördüncü derece dahil) kan ve kayın
hısımlarından yapılabilecek. Organ nakli gereken hastalığın
evlilikten sonra teşhis edildiği durumlarda, eşlerin en az 2 yıllık
evli olması şartı aranmayacak.
Organ nakli hizmeti sunan hastanelerin bulunduğu her ilde, Organ
Nakli Değerlendirme Etik Komisyonu kurulacak.
Sağlık Bilimleri Üniversitesine tahsis edilecek öğretim elemanı
kadroları, temel bilimler hariç olmak üzere, birlikte kullanılan
eğitim ve araştırma hastanesinin eğitim birimleri, ihtiyacı ve
nitelikleri dikkate alınarak, Sağlık Bakanlığının talebiyle,
Rektörün önerisi üzerine Mütevelli Heyeti tarafından il bazında
belirlenecek ve öğretim üyesi atamaları bu kadrolara yapılacak.
Diş hekimlerinin birden fazla tabiplik görevi kabul etmeleri için
tabip odasından izin almalarına ilişkin düzenlemeler yürürlükten
kaldırılacak.
Teklifle, Sağlık Bakanlığına bağlı sağlık tesisleri ile
üniversitelerin tıp ve diş hekimliği alanında lisans, uzmanlık
eğitimi veren kurulların birlikte kullanımı hususunda uygulamada
karşılaşılan problemlerin çözümüne yönelik düzenleme yapılıyor.
Buna göre, birlikte kullanıma konu sağlık tesisleri için birden
fazla üniversiteyle protokol imzalanabilecek.
YURT DIŞINDAN İLAÇ TEMİNİNDE YAŞANAN SIKINTILARA ÇÖZÜM
GETİRİYOR
Teklif, Türkiye'de ruhsatlı olmayan veya ruhsatlı olup piyasada
bulunmayan ilaçların, reçeteli olarak şahsi kullanım için Sağlık
Bakanlığının izniyle Türk Eczacıları Birliğince (TEB) yurt dışından
temininde yaşanan sıkıntılara çözüm getiriyor.
Buna göre, TEB'in yanı sıra Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ve Sağlık
Bakanlığı tarafından uygun görülen kamu kurum/kuruluşlar
aracılığıyla şahsi kullanım için yurt dışından ilaç sağlanabilecek,
doğrudan hastalara verilebilecek.
Hastanelerin yurt dışından toplu olarak getirdiği ilaçların temini
de bu şekilde sağlanabilecek.
Bu ilaçlar için yurt dışı ilaç listesine girdiği tarihten itibaren
3 yıl içinde izin/ruhsat sahibi tarafından ruhsat başvurusunda
bulunulacak, başvuru tarihinden itibaren en geç 2 yıl içinde ruhsat
alınacak.
Cumhurbaşkanı, ruhsat başvurusu yapılmayan veya ruhsatı alınmayan
ilaçların bu şekilde teminine devam edilmesine karar
verebilecek.
Yurt dışından sağlanan ilaçlar için ruhsat başvurusunda bulunma
süresi, maddenin yürürlüğe girdiği tarihte başlayacak.
TÜRKİYE İLAÇ VE TIBBİ CİHAZ KURUMU DA CEZA
UYGULAYABİLECEK
Teklif, Ecza Ticarethaneleriyle Sanat Ve Ziraat İşlerinde
Kullanılan Zehirli Ve Müessir Kimyevi Maddelerin Satıldığı
Dükkanlara Mahsus Kanun'da değişiklik yapıyor. Cezaların zamanında
ve gecikmeden tesis edilebilmesi için mahalli mülki idarelere
göndermeden Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumuna da ceza
uygulayabilme yetkisi veriliyor, caydırıcılığı sağlamak için fiilin
niteliği ve önemine göre para cezalarının alt ve üst sınırı yeniden
belirleniyor.
Kanunda belirtilen kurallara ve yasaklara uymayan eczane sahipleri
veya mesul müdürü ile sanat ve ziraat işlerinde kullanılan zehirli
ve müessir maddeler satıcılığı yapanlara, Türkiye İlaç ve Tıbbi
Cihaz Kurumu veya mahalli mülki amir tarafından 2 bin liradan 20
bin liraya kadar idari para cezası kesilecek. Fiilin bir yıl içinde
tekrarı halinde ceza bir kat artırılacak.
Bu maddelerin satışı kamu sağlığına yönelik tehlikeli bir durum
oluşturuyorsa, tehlike giderilinceye kadar geçici olarak işletme
faaliyetten menedilecek.
Eczacı olmayanların, eczacı mesul müdür atayarak eczane açabileceği
kuralı şirketler için de uygulanacak, böylece muvazaalı ortaklıklar
ortadan kaldırılacak. Diplomalı eczacı olmak şartıyla, ortaklardan
birinin ticarethane işlerinden mesul müdür gösterilmesi şartı
kaldırılacak.
RAPORLARI, İDARİ İŞLEMLERE ESAS ALINMAYACAK
Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından
devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar
verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı
veya bunlarla irtibatı olduğu için kamu görevinden çıkarılan
tabipler, diş tabipleri ve tıpta uzman olanlar, sadece sosyal
güvenlik kuruluşu ile sözleşmesi bulunmayan sağlık kuruluşlarında
veya muayenehanede çalışabilecek.
Ancak bu şekilde kamu görevinden çıkarılanlar ile güvenlik
soruşturması sebebiyle kamu görevine alınmayanlardan, devlet
hizmeti yükümlüsü olanlar, çıkarılma veya göreve alınmama kararının
verildiği tarihten itibaren birinci grup ilçe merkezleri için
belirlenen devlet hizmeti süresi kadar müddetle mesleklerini icra
edemeyecek. Devlet yükümlülüğünü yerine getirirken kamu görevinden
çıkarılanların hizmet süreleri bu süreden düşürülecek.
Düzenledikleri raporlar yargı kararlarına ve idari işlemlere esas
alınamayacak.
Tıbbi cihazların ruhsatlandırma süreçlerinin daha kısa sürede
yapılabilmesini sağlamak amacıyla ruhsatlandırmaya esas tahliller,
Sağlık Bakanlığının yanı sıra bakanlıkça yetkilendirilen
laboratuvarlarda da yaptırılabilecek.
Müstahzar olmamakla beraber hastalıkları teşhis veya tedavi ettiği
beyanı ile herhangi bir ürünün satışını, pazarlamasını veya
reklamını yapanlar 1 yıldan 5 yıla kadar hapis cezasına
çarptırılacak.
TABİP ODASINDAN İZİN ALMAYACAKLAR
Tabiplerin birden fazla tabiplik görevi kabul etmeleri için tabip
odasından izin almaları şartı kaldırılacak.
Sağlık Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatı için tahsis edilen döner
sermaye miktarı, her bütçe yılında Cumhurbaşkanı tarafından
ihtiyaca göre artırılabilecek. Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı
için tahsis edilen döner sermaye miktarı 10 milyar lira olacak.
Sağlık Bakanlığına bağlı döner sermaye işletmelerinin muhasebe
hizmetleri bakanlıkça yürütülecek ancak bakanlık tarafından teklif
edilen ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca uygun görülen döner sermaye
işletmelerinin muhasebe hizmetleri, Hazine ve Maliye Bakanlığı
tarafından yerine getirilebilecek.
EMBRİYO VE ÜREME HÜCRESİ BAĞIŞLAYANA CEZA
Kanuna aykırı şekilde embriyo ve üreme hücresi bağışlayan,
aşılayan, bulunduran, kullanan, saklayan ve nakledenlerle bunların
alım ve satımını yapanlar, alım ve satımına aracılık edenler veya
komisyonculuğunu yapanlar veya bu fiilleri özendiren, bunlara
yönlendiren, bunlara yönelik ilan, reklam veren, yayınlayan kişiler
hakkında, fiil daha ağır cezayı gerektiren bir suç teşkil etmediği
takdirde 3 yıldan 5 yıla kadar hapis ve bin günden 2 bin güne kadar
adli para cezası uygulanacak.
Bakanlıktan izin almadan organ nakli ve üremeye yardımcı tedavi
merkezi açılamayacak. Kanuna ve bakanlıkça belirlenen usul ve
esaslara aykırı şekilde faaliyet gösteren sağlık kurum ve
kuruluşlarının, fiilin niteliği ve tekerrürü halinde faaliyeti
durdurulacak veya faaliyet izni iptal edilecek.