İşte MHP’nin "af" teklifi
MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız, MHP'nin af teklifini açıkladı.
MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız, MHP'nin af teklifini
açıkladı.
MHP Genel Başkan Yardımcısı Feti Yıldız, parti genel merkezinde
düzenlediği basın toplantısında MHP'nin af teklifinin detaylarını
açıkladı. Hazırladıkları kanun teklifinin amaçlarından birinin FETÖ
mensubu hakim ve savcıların geçmişte adalet mekanizması ve adalet
duygusunda açtığı yaraların onarılması olduğunu vurgulayan Yıldız,
"Hain FETÖ örgütünün adalet sistemimiz içerisinde yapmış
olduğu kadrolaşmanın sağladığı avantajla siyasi, ideolojik ve
ekonomik olarak hasım gördüğü kişileri hukuk görünümlü hukuk dışı
yöntemlerle tasfiye, cezalandırma veya yok etme yollarına
başvurduğu bilinen bir hakikattir. Örgüt binlerce kişiyi haksız
yere cezalandırmış ve telafisi mümkün olmayan mağduriyetlere sebep
olmuştur. Bu hukuksuz uygulamanın tamamına Türk toplumu tanıktır.
Örgütün hukuk sistemini kullanarak gerçekleştirdiği haksızlıklar,
mağduriyetler yargılamanın yenilenmesi ve diğer kanun yollarıyla
giderilmesi hukuken çoğu kez mümkün olmamaktadır. Yapılan hukuka
aykırı işlemler sonucu verilen kararlarla son yıllarda ülkemizde
tutuklu hükümlü sayısında çok ciddi artışlar meydana
gelmiştir" ifadelerini kullandı.
"TOPLAM 253 BİN 535 KİŞİ BULUNMAKTADIR"
Cezaevlerinin hükümlü ve tutukluların ıslah edilerek topluma
yeniden kazandırılmasını sağlayan kurumlar olduğunu belirten
Yıldız, "Ancak cezaevlerindeki fiziki koşullar oldukça
yetersizdir. Günümüzde cezaevlerinin suçluyu ıslah etme ve topluma
yeniden kazandırma işlevini hızla kaybettiği görülmektedir.
Cezaevlerindeki doluluk, burada bulunan insanların insan haklarına
aykırı şartlarda bulunmasına sebep olmaktadır. Cezaevlerinde
tutuklu ve hükümlüler yetersizlik sebebiyle nöbetleşe uyumaktadır.
Bugün itibariyle ülkemizde bulunan 449 cezaevinin kapasitesi 211
bin 274'tür. Ceza evlerimizde dün itibariyle 194 bin 404 hükümlü 59
bin 131 tutuklu olmak üzere toplam 253 bin 535 kişi bulunmaktadır.
Cezaevi şartlarında insanların sağlığı bozulduğu gibi insan onur ve
haysiyetiyle yaşamak zorlaşmıştır. Fiziki yetersizlikler sosyal
barışı tehdit edecek nitelikte olup provokasyonlara açık
haldedir" değerlendirmesinde bulundu.
"DÜZENLEMEDEN FAYDALANACAK TUTUKLU HÜKÜMLÜ SAYISI 162 BİN
989 KİŞİDİR"
Yıldız, konuşmasına şöyle devam etti:
"Yasama organının ceza hukuku ile tamamlayıcısı olan infaz
hukuku alanında bazı fiillerin suç olarak tanımlanması veya suç
olmaktan çıkarılması cezalarını yerine getirme koşullarının
belirlenmesi konularında kamu yararı gözetilerek düzenlemeler yapma
takdir hak ve yetkisi bulunmaktadır. Ancak kullanılan bu yetkinin
anayasa, evrensel hukuk kuralları ve ülkemizin taraf olduğu
sözleşmelerle uyumlu olma esası şarttır. Cezaevleri ve infaz hukuku
ile ilgili yeni bir düzenleme yapma, af çıkarma bu sorunu çözme
adına oluşan fikir ve söylemler 2018 yılının Mayıs ayı ortalarında
toplumun tamamı tarafından dile getirilmiştir. Bu itibarla
Cumhuriyetimizin kurucusu Gazi Mustafa Kemal Atatürk'ün Samsun'a
çıkışı ve milli hareketi başlatma tarihi olan 19 Mayıs günü esas
alınmıştır. 19 Mayıs 2018 tarihinden sonra işlenen suçlar bu
sebeple kapsam dışı bırakılmıştır. Bu düzenleme anayasanın
başlangıç maddesinde yazılı olduğu gibi hiçbir faaliyet, Türk milli
menfaatlerinin, Türk varlığının devleti ülkesiyle bölünmezliği
esasının Türklüğün tarihi ve manevi değerlerinin karşısında koruma
göremez düsturunu esas almıştır. Adalet sistemimiz içinde oluşan
haksızlık ve mağduriyetlerin kısmen de olsa giderilmesi ile hükümlü
ve tutukluların topluma yeniden kazandırılması toplumsal barış ve
uzlaşmayı sağlamak amacıyla ve anayasanın 10. maddesinde düzenlenen
eşitlik ilkesi gereği, hukuksal durumları aynı olan kişilerin
yasalar karşısında aynı işleme bağlı tutulması gözetilerek, belli
suçlara ilişkin olarak tabi oldukları infaz hükümlerine göre
çekilmesi gereken cezalardan indirim yapılması uygun görülmüştür.
Teklifimiz yasalaşırsa Türkiye Büyük Millet Meclisinde kabul
görürse bu düzenlemeden faydalanacak tutukluk hükümlü sayısı 162
bin 989 kişidir. Bu düzenlemeyle bu kadar kişinin hukuksal
durumunda önemli bir değişiklik olacaktır."
5 YIL İNDİRİM ŞARTI
Düzenlemiş oldukları kanun teklifinin 1. maddesinin amaç kısmını
okuyan Yıldız, "Bu kanunun amacı 19 Mayıs 2018 tarihi dahil
olmak üzere bu tarihten önce işlenen kanun dahil tutulanlar hariç
5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve 765 sayılı eski Türk Ceza Kanunu
ile özel kanunlardaki suçlar bakımından tabi oldukları infaz
hükümlerine göre çekilmesi gereken toplam ceza sürelerinden şartlı
indirim yapılması ve bunun sonucu olarak infazı gereken cezası
kalmayan hükümlü ve tutukluların salıverilmesidir. 2. Madde olarak
kapsam maddemiz de kanun kapsamındaki suçlardan dolayı hükümlü veya
tutuklu olanların kesinleşmiş hükümlerde hükmolunan cezaların
toplamından tabi oldukları infaz hükümlerine göre çekilmesi gereken
cezadan bir defaya mahsus olmak üzere 5 yıl indirilir. İndirim
yapıldıktan sonra infazı gereken ceza kalmaması durumunda hükümlü
salıverilir. Sanık ve şüphelinin tutukluluk durumuna gelince
istinaf ve temyiz kanun yolunda ilk derece mahkemesi ile İstinaf
ceza dairesinde hükmolunan cezaların toplam süresi, koğuşta
kovuşturma evresinde ise iddianame ya da görevsizlik kararı ve
sanığın işlediği iddia olunan suç ve suçlara ilişkin sevk
maddelerindeki cezanın alt sınırı, soruşturma evresinde şüphelinin
üzerine atılı suç ve suçların kanun maddesindeki cezanın alt sınırı
göz önüne alınarak tabi oldukları infaz hükümlerine göre çekmeleri
gereken toplam ceza süresinden bir defaya mahsus olmak üzere 5 yıl
indirim yapılmak suretiyle değerlendirilir. Bu bir defaya mahsus 5
yıl indirim yapılmasının tekrar edilmesinin sebebi şudur;
bildiğiniz gibi cezaevlerimizde hem hükümlüler hem tutuklular
vardır. Bir de davası açılmak üzere olan insanlar vardır sanıklar
vardır. Bunun için bu ayrıntıyı tekrarlamak zorundayız. Pazartesi
günü kanun teklifimizi Türkiye Büyük Millet Başkanlığına sunacağız.
Cezaların alt sınırının belirlenmesinde Türk Ceza Kanununun 61.
maddesindeki ölçütler esas alınarak ve 61. maddenin 5. fıkrası
uyarınca, teşebbüs, iştirak, zincirleme suç, haksız tahrik, yaş
küçüklüğü, akıl hastalığı ve cezadan indirim yapılmasını gerektiren
diğer şahsi sebepler göz önünde bulundurulur. Ceza indiriminin geri
alınmasına gelince 5. Maddemiz, 2. Madde hükümleri uyarınca
salıverilen hükümlülerin tahliye tarihine kadar hapis cezasını
gerektiren kasıtlı bir suç işlemeleri ve bu hapis cezasının
kesinleşmesi halinde yapılan indirim geri alınarak cezaların
infazına başlanır" açıklamasında bulundu.
KANUN KAPSAMININ DIŞINDAKİ SUÇLAR
Bu düzenlemede bazı suçların kanun kapsamının dışında tutulduğunu
kaydeden Yıldız, şöyle konuştu:
"Bunların genel ismi ile istisnalar kanunun istisnaları
diyoruz. 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 76. maddesindeki soykırım,
77. maddesindeki insanlığa karşı suçlar, 78. maddedeki örgüt, 81.
maddedeki kasten öldürme, 82. maddedeki kasten öldürmenin nitelikli
halleri, 90. maddedeki insan üzerinde deney, 91. maddedeki organ ve
doku ticareti, 94. maddedeki işkence, 95. maddedeki neticesi
sebebiyle ağırlaşmış işkence, 96. maddedeki eziyet, 102. maddedeki
cinsel saldırı, 103. maddedeki çocukların cinsel istismarı, 104.
maddedeki reşit olmayanla cinsel ilişki, 105. maddedeki cinsel
taciz, 302. maddedeki devletin birliği ve ülkenin bütünlüğünü bozma
fiili, 303. maddedeki düşmanla işbirliği yapmak, 304'teki devlete
karşı savaşa tahrik, 305. maddede düzenlenen temel milli yararlara
karşı faaliyette bulunma ve bunun için yarar sağlama, 306.
maddedeki yabancı devlet aleyhine asker toplama, 307. maddedeki
askerleri tesisleri tahrip, 308. maddede düşman devlette maddi ve
mali yardım, 309. madde anayasayı ihlal, 310. maddedeki
Cumhurbaşkanına suikast ve fiili saldırı, 311. maddedeki yasama
organına karşı suç, 312. maddedeki hükümete karşı suç, 313.
maddedeki Türkiye Cumhuriyeti Hükümetine karşı silahlı isyan, 314.
maddedeki silahlı örgüt, 315. maddedeki silah sağlama, 316.
maddedeki suç için anlaşma, 317. madde askeri komutanlıkların
gaspı, 318. maddedeki halkı askerlikten soğutma, 319. maddedeki
askerleri itaatsizliğe teşvik, 320. maddedeki yabancı hizmetine
asker yazma ve yazılma, 321. maddedeki savaş zamanında emirlere
uymama,322. maddesi savaş zamanında yükümlülükleri yerine
getirmeme, 323. madde savaşta yalan haber yapma, 324. maddede
seferberlikle ilgili görev ihmali. 325. maddedeki ‘düşmandan unvan
ve benzeri payeler kabulü, 326. maddedeki devletin güvenliğine
ilişkin belgeler, 327. maddedeki devletin güvenliğine ilişkin
bilgileri temin etme, 328. maddedeki siyasal veya askeri casusluk,
329'da düzenlenen devletin güvenliğine ve Siyasal Yararlarına
İlişkin Bilgileri Açıklama, 330. maddesindeki "Gizli
Kalması Gereken Bilgileri Açıklama" , 331. maddesindeki
"uluslararası casusluk", 322. maddesindeki
"askeri yasak bölgelere girme", 333. maddesindeki
"devlet sırlarından yararlanma, devlet hizmetlerinde
sadakatsizlik", 334. maddesindeki "yasaklanan
bilgileri temin", 335. maddesindeki "yasaklanan
bilgilerin casusluk maksadıyla temini", 336. maddesindeki
"yasaklanan bilgileri açıklama", 337. maddesindeki
"yasaklanan bilgilerin siyasal veya askeri casusluk
maksadıyla açıklama", 338. maddesindeki "taksir
sonucu casusluk fiillerinin işlenmesi", 339. maddesindeki
"devlet güvenliği ile ilgili belgeleri elinde
bulundurma" suçları ile bu suçların 765 sayılı Türk Ceza
Kanunu'ndaki karşılığı olan suçlar ile 3713 sayılı terörle mücadele
kanunu kapsamındaki suçlar, 5816 sayılı Atatürk aleyhine işlenen
suçlar hakkındaki kanun ve 6831 sayılı orman kanundaki suçlar kanun
teklifimizin kapsamı dışındadır."
ÖRNEK VERDİ
5 yıl indirim konusunda örnek veren Yıldız, "Eski Türk Ceza
Kanununun 448. maddesi kasten adam öldürme fiilini düzenler. Cezası
herkesin bildiği gibi 24 yıldı. Bu ceza 24 yıl hükümlüye tamamı
çektirilmez. Ancak eski yasamızda 3'te 1, 3'te 2'sini yatıp 3'te 1
müddette şartlı olarak tahliye edilirdi. Yani 24 yıllı 3'e bölersek
16 yılını cezaevinde geçirecek, 8 yılını şartlı olarak tahliye
edilip dışarıda geçirecek topluma uyum yapılacak. Eğer bu 8 yıl
içerisinde herhangi bir suç işlerse kamuoyunun bildiği halk
tabiriyle infazı yanardı. Burada çekmesi gereken ceza örnekteki
gibi 16 yıldı. 16 yıldan 5 yıl düşürülecek. Cezaevindeki kalacağı
süreden 5 yıl şartlı indirim yapılacak. Cezanın tamamının dolduğu
güne kadar herhangi bir suç işlemesi halinde indirim geri alınacak
ve toplam cezasıyla yeni suçla birlikte cezası infaz
edilecek" diye konuştu.
"ATATÜRK ALEYHİNE İŞLENEN SUÇLAR KAPSAM
DIŞIDIR"
Yıldız, "Devlete karşı suçlar, hükümete karşı suçlar, milli
savunmaya karşı suçlar, adam öldürme suçları ve cinsel suçlar yani
çocuklara karşı yapılan cinsel suçlar, orman kanuna ait suçlar,
3713 sayılı terörle mücadele kanundaki suçlar veya Atatürk aleyhine
işlenen suçlar kapsam dışıdır" dedi.
"BİZİM TEKLİFİMİZ İÇİN NİTELİKLİ ÇOĞUNLUK
GEREKMEZ"
AK Parti Sözcüsü Ömer Çelik'in af teklifi konusundaki açıklamasının
sorulması üzerine Yıldız, "AK Parti'nin Sözcüsü bizim
teklifimizi henüz görmedi. Pazartesi günü kanun teklifimizi
verdiğimizde diğer partilerle birlikte paylaşırlar. Bunu
değerlendirip bizim bu düzenlememize sıcak bakarlarsa elbette bu
kanunun Türkiye Büyük Millet Meclisinden kabulü gerçekleşir.
Anayasamızın 87. maddesiyle Türkiye Büyük Millet Meclisinin görev
ve yetkileri belirlenir. Burada 87. maddede genel af ya da özel
çıkarılması için mecliste bulunan milletvekili sayısının 5'te
3'ünün kabulü gerekir. 600 milletvekili olduğuna göre bugün için
özel af ve genel affın çıkması 360 milletvekilinin kabul oyuna
bağlıdır. Ancak bizim hazırladığımız teklif ne özel ne genel aftır
şartlı salıvermeye benzer yeni bir müessesedir. Bunun içinde
kanunun kabulü için bize göre şimdiye kadar 1966 yılından beri
Anayasa Mahkemesinin kararları tek tek gözden geçirilmiştir. Bu
konuda çeşitli çelişkili kararlarda vardır. Ancak bizim teklifimiz
için nitelikli çoğunluk gerekmez" ifadelerini
kullandı.
(İHA)