İki yeni KHK yayınlandı
OHAL kapsamında 2 yeni KHK Resmi Gazete'de yayınlandı.
OHAL kapsamında 689 ve 690 sayılı 2 yeni KHK Resmi Gazete'de
yayınlandı.
Yeni KHK ile muhtar ve korucuların SGK primlerini devletin
ödemesine karar verilirken evlilik programlarının yasaklandığı
ifade edildi.
Milli güvenliğe tehdit oluşturan derneklerin kapatılmasına karar
verilirken 3939 kişi kamudan ihraç, 235 kamu personeli ise göreve
iade edildi. Öte yandan 34 Diyanet İşleri persoenli göreve iade
edildi.
Adalet Bakanlığı'ndan bin 127, Diyanet İşleri'nden 201, Hava
Kuvvetleri'nden 420, Kara Kuvvetleri'nden 434 personelin ihraç
edildiği öğrenildi.
Öte yandan 47 kurum kapatılırken 5 kurumun açılmasına izin verildi.
Yurt dışında burslu okuyan 59 öğrencinin ise ilişiği kesildi.
690 Sayılı KHK ile Emniyet Genel Müdürlüğü'nün taşra teşkilatına 7
bin çarşı ve mahalle bekçisi kadrosu ihdas edildi.
İşte yayınlanan kararnameler;
Karar Sayısı: KHK/689
Olağanüstü hal kapsamında bazı tedbirler alınması; Anayasanın 121
inci maddesi ile 25/10/1983 tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü Hal
Kanununun 4 üncü maddesine göre, Cumhurbaşkanının başkanlığında
toplanan Bakanlar Kurulu'nca 17/4/2017 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Kamu personeline ilişkin tedbirler
MADDE 1 – (1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca
Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar
verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya
iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan ve ekli (1) sayılı listede
yer alan kişiler kamu görevinden başka hiçbir işleme gerek
kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat
yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis
edilir.
(2) Birinci fıkra gereğince kamu görevinden çıkarılan kişilerin,
mahkûmiyet kararı aranmaksızın rütbe ve/veya memuriyetleri alınır
ve bu kişiler görev yaptıkları teşkilata yeniden kabul edilmezler;
bir daha kamu hizmetinde istihdam edilemezler, doğrudan veya
dolaylı olarak görevlendirilemezler; bunların uhdelerinde bulunan
her türlü mütevelli heyet, kurul, komisyon, yönetim kurulu, denetim
kurulu, tasfiye kurulu üyeliği ve sair görevleri de sona ermiş
sayılır. Bunların silah ruhsatları, gemi adamlığına ilişkin
belgeleri ve pilot lisansları iptal edilir ve bu kişiler
oturdukları kamu konutlarından veya vakıf lojmanlarından onbeş gün
içinde tahliye edilir. Bu kişiler özel güvenlik şirketlerinin
kurucusu, ortağı ve çalışanı olamazlar. Bu kişiler hakkında
bakanlıkları ve kurumlarınca ilgili pasaport birimine derhal
bildirimde bulunulur. Bu bildirim üzerine pasaport birimlerince
pasaportlar iptal edilir.
(3) Birinci fıkra kapsamında kamu görevinden çıkarılanlar, varsa
uhdelerinde taşımış oldukları büyükelçi, vali gibi unvanları ve
müsteşar, kaymakam ve benzeri meslek adlarını ve sıfatlarını
kullanamazlar ve bu unvan, sıfat ve meslek adlarına bağlı olarak
sağlanan haklardan yararlanamazlar.
İade hükümleri
MADDE 2 – (1) Ekli (2) sayılı listede yer alan kamu görevlileri,
ilgili kanun hükmünde kararnamenin eki listelerin ilgili
sıralarından çıkarılmıştır.
(2) İlgili kanun hükmünde kararname hükümleri, birinci fıkrada
belirtilen kişiler bakımından tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte
ilgili kanun hükmünde kararnamenin yayımı tarihinden geçerli olmak
üzere ortadan kalkmış sayılır. Söz konusu personelden bu maddenin
yürürlük tarihinden itibaren on gün içerisinde göreve başlamayanlar
çekilmiş sayılır. Bu kapsamda göreve başlayanlara, kamu görevinden
çıkarıldıkları tarihten göreve başladıkları tarihe kadar geçen
süreye tekabül eden mali ve sosyal hakları ödenir. Bu kişiler, kamu
görevinden çıkarılmalarından dolayı herhangi bir tazminat talebinde
bulunamaz. Bu personelin görevlerine iadesi, kamu görevinden
çıkarıldıkları tarihte bulundukları yöneticilik görevi dışında
öğrenim durumları ve kazanılmış hak aylık derecelerine uygun kadro
ve pozisyonlara atanmak suretiyle de yerine getirilebilir. Bu
maddeye ilişkin işlemler ilgili bakanlık ve kurumlar tarafından
yürütülür.
Kurum ve kuruluşlara ilişkin tedbirler
MADDE 3 – (1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca
Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar
verilen yapı, oluşum veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla
irtibatı olan ve ekli (3) sayılı listede yer alan gazete, dergi,
vakıflar, dernekler ve özel sağlık kuruluşları kapatılmıştır.
(2) Birinci fıkra kapsamında kapatılan kurum ve kuruluşlara ait
olan taşınırlar ile her türlü mal varlığı, alacak ve haklar, belge
ve evrak ilgisine göre Hazineye veya Vakıflar Genel Müdürlüğüne
bedelsiz olarak devredilmiş sayılır, bunlara ait taşınmazlar tapuda
resen ilgisine göre Hazine veya Vakıflar Genel Müdürlüğü adına, her
türlü kısıtlama ve taşınmaz yükünden ari olarak tescil edilir.
Bunların her türlü borçlarından dolayı hiçbir şekilde Hazineden
veya Vakıflar Genel Müdürlüğünden bir hak ve talepte bulunulamaz.
Devire ilişkin işlemler ilgili tüm kurumlardan gerekli yardımı
almak suretiyle Maliye Bakanlığı tarafından yerine getirilir.
(3) Ekli (4) sayılı listede yer alan dernekler, ilgili kanun
hükmünde kararnamenin eki listelerin ilgili sıralarından
çıkarılmıştır. İlgili kanun hükmünde kararname hükümleri, söz
konusu dernekler bakımından tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte
ilgili kanun hükmünde kararnamenin yürürlük tarihinden geçerli
olmak üzere ortadan kalkmış sayılır. Buna ilişkin işlemler ilgisine
göre İçişleri Bakanlığı ve Maliye Bakanlığı tarafından yerine
getirilir.
Yurtdışında öğrenim görenler
MADDE 4 – (1) 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere
Gönderilecek Talebe Hakkında Kanuna tabi öğrencilerden, terör
örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli
güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum
veya gruplara aidiyeti, iltisakı veya bunlarla irtibatı olan ve
ekli (5) sayılı listede yer alanların öğrencilikle ilişikleri
kesilmiştir. Bunlar hakkında 18/10/2016 tarihli ve 6749 sayılı
Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 4 üncü
maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları hükümleri uygulanır. Bunların
bu kapsamda gördükleri eğitimlere ilişkin olarak denklik işlemleri
yapılmaz ve bunlar söz konusu eğitimleri kapsamındaki akademik
unvan ve derecelerine bağlı haklardan yararlanamazlar.
Değişiklik hükümleri
MADDE 5 – (1) 15/8/2016 tarihli ve 670 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin 5 inci maddesinin birinci fıkrasına "Fethullahçı Terör
Örgütü (FETÖ/PDY)'ne" ibaresinden sonra gelmek üzere "veya diğer
terör örgütlerine" ibaresi ve aynı maddenin sonuna aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"(8) Bu madde hükümleri 20/7/2016 tarihli ve 2016/9064 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararıyla ülke genelinde ilan edilen olağanüstü hal
kapsamında yürürlüğe konulan kanun hükmünde kararnameler uyarınca
gerçekleştirilen bütün kapatma işlemleri hakkında uygulanır."
(2) 3/10/2016 tarihli ve 675 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı
Tedbirler Alınması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci
maddesine aşağıdaki fıkralar eklenmiştir.
"(2) Birinci fıkrada belirtilen taşınmazların devredildiği üçüncü
kişilerin terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin
milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı,
oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı veya irtibatı
olması halinde, taşınmaz üzerinde aynı faaliyete devam edildiğine
bakılmaksızın devir işlemleri muvazaalı kabul edilir ve tapuda
ilgisine göre Hazine veya Vakıflar Genel Müdürlüğü adına her türlü
kısıtlama ve taşınmaz yükünden ari olarak resen tescil edilir.
(3) Bu madde kapsamında görülmekte olan davalarda konusuz kalma
nedeniyle davanın esası ve yargılama giderleri hakkında karar
verilmesine yer olmadığına hükmedilir."
Yürürlük
MADDE 6 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 7 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararname hükümlerini Bakanlar
Kurulu yürütür.
Karar Sayısı: KHK/690
Olağanüstü hal kapsamında bazı düzenlemeler yapılması; Anayasanın
121 inci maddesi ile 25/10/1983 tarihli ve 2935 sayılı Olağanüstü
Hal Kanununun 4 üncü maddesine göre, Cumhurbaşkanının başkanlığında
toplanan Bakanlar Kurulu'nca 17/4/2017 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
BİRİNCİ BÖLÜM
Yargı ile İlgili Düzenlemeler
MADDE 1 – 6/1/1982 tarihli ve 2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri,
İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri
Hakkında Kanuna 3/H maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 3/I
maddesi eklenmiştir.
"Soruşturma ve kovuşturma usulü:
MADDE 3/I – Bölge idare mahkemelerinde görev yapan başkan, daire
başkanı ve üyelerin görevden doğan veya görev sırasında işlenen
suçları ve şahsi suçlarıyla ilgili soruşturma ve kovuşturmalar,
26/9/2004 tarihli ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri
ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri
Hakkında Kanunun 47 nci maddesi hükümleri uyarınca yürütülür.
Ancak, anılan maddede yer alan en yakın bölge adliye mahkemesi
ibaresinden, görev yapılan bölge idare mahkemesinin bulunduğu ilin
bağlı olduğu bölge adliye mahkemesi anlaşılır."
MADDE 2 – 4/2/1983 tarihli ve 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 46 ncı
maddesinin mülga altıncı fıkrası aşağıdaki şekilde yeniden
düzenlenmiştir.
"Ağır ceza mahkemesinin görevine giren kişisel suçlarla ilgili
suçüstü halinde genel hükümlere göre yürütülen soruşturma sonucunda
dosya, düzenlenen fezlekeyle birlikte Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığına gönderilir. Hâkim kararı gerektiren işlemlere dair
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının talepleri ile kovuşturmaya yer
olmadığına dair kararlara yapılan itirazlar hakkında, soruşturma
konusu suçların en ağırına bakmakla görevli Yargıtay ceza dairesini
numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı tarafından karar
verilir. Suçun son numaralı ceza dairesinin görevine girmesi
halinde talebi inceleme yetkisi Birinci Ceza Dairesi Başkanına
aittir. Hâkim kararı gerektiren işlemlerde başkanın verdiği
kararlara karşı yapılan itirazı numara itibarıyla izleyen ceza
dairesi başkanı inceler. Son numaralı daire başkanının kararı,
Birinci Ceza Dairesi Başkanı tarafından incelenir. İddianame
hazırlanması hâlinde kovuşturma Yargıtay ilgili ceza dairesince
yapılır."
MADDE 3 – 26/9/2004 tarihli ve 5235 sayılı Adlî Yargı İlk Derece
Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve
Yetkileri Hakkında Kanunun 47 nci maddesine aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
"Soruşturma aşamasında hâkim kararı gerektiren işlemlere dair
Cumhuriyet başsavcılığının talepleri ile kovuşturmaya yer
olmadığına dair kararlara yapılan itirazlar hakkında, soruşturma
konusu suçların en ağırına bakmakla görevli bölge adliye mahkemesi
ceza dairesini numara itibarıyla izleyen ceza dairesi başkanı
tarafından karar verilir. Suçun son numaralı ceza dairesinin
görevine girmesi halinde talebi inceleme yetkisi birinci ceza
dairesi başkanına aittir. Hâkim kararı gerektiren işlemlerde
başkanın verdiği kararlara karşı yapılan itirazı, numara itibarıyla
izleyen ceza dairesi başkanı inceler. Son numaralı daire başkanının
kararı, birinci ceza dairesi başkanı tarafından incelenir.
Bölge adliye mahkemesi Cumhuriyet savcıları ile ceza dairelerinin
idarî yaptırım kararı verme yetkisi bakımından 30/3/2005 tarihli ve
5326 sayılı Kabahatler Kanununun 22 ila 31 inci maddeleri
uygulanır. Cumhuriyet savcısının verdiği idarî yaptırım kararlarına
karşı bölge adliye mahkemesi ceza dairesine başvurulabilir."
MADDE 4 – 25/4/2006 tarihli ve 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri
Kanununa 27 nci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 27/A
maddesi eklenmiştir.
"Yabancı ülke adlî veya idarî makamlarınca verilen boşanma
kararlarının nüfus kütüğüne tescili
MADDE 27/A – (1) Yabancı ülke adlî veya idarî makamlarınca
boşanmaya, evliliğin butlanına, iptaline veya mevcut olup
olmadığının tespitine ilişkin olarak verilen kararlar; bizzat veya
vekilleri aracılığıyla tarafların birlikte başvurması, verildiği
devlet kanunlarına göre konusunda yetkili adlî veya idarî makam
tarafından verilmiş ve usulen kesinleşmiş olması ve Türk kamu
düzenine açıkça aykırı bulunmaması şartlarıyla nüfus kütüğüne
tescil edilir.
(2) Nüfus kütüğüne yapılacak tescil işlemleri, yurt dışında kararın
verildiği ülkedeki dış temsilcilikler, yurt içinde ise Bakanlık
tarafından belirlenen nüfus müdürlükleri tarafından yapılır.
(3) Bu maddede sayılan şartlar yerine getirilmediği gerekçesiyle
tescil talebi reddedilen kararların Türkiye'de tanınması,
27/11/2007 tarihli ve 5718 sayılı Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul
Hukuku Hakkında Kanun uyarınca yapılır.
(4) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Bakanlık
tarafından yönetmelikle belirlenir."
MADDE 5 – 11/12/2010 tarihli ve 6087 sayılı Hâkimler ve Savcılar
Yüksek Kurulu Kanununun 38 inci maddesinin dokuzuncu fıkrasının
ikinci cümlesinde yer alan "Kurula" ibaresi "Yargıtay Cumhuriyet
Başsavcılığına" şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki
cümleler eklenmiştir.
"Başsavcılık tarafından yerine getirilecek müteakip iş ve
işlemlerde 4/2/1983 tarihli ve 2797 sayılı Yargıtay Kanununun 46
ncı maddesinin altıncı fıkrası hükümleri uygulanır. İddianame
hazırlanması hâlinde kovuşturma, görevle ilgili suçlarda Yüce Divan
sıfatıyla Anayasa Mahkemesince, kişisel suçlarda Yargıtay ilgili
ceza dairesince yapılır."
MADDE 6 – 4/4/2013 tarihli ve 6458 sayılı Yabancılar ve
Uluslararası Koruma Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"Göçmen kaçakçılığı suçunda kullanılan araca elkoyma
EK MADDE 1 – (1) Göçmen kaçakçılığı suçunun işlenmesinde kullanılan
araçlara, 4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi
Kanununun 128 inci maddesinin dördüncü fıkrası hükmüne göre
elkonulur.
(2) Birinci fıkraya göre elkonulan aracın;
a) Soruşturma ve kovuşturma devam ederken aynı suçun işlenmesinde
tekrar kullanılması,
b) Türkiye'de sicile kayıtlı olmaması,
c) Toplam yolcu sayısına göre önemli sayıda göçmen taşınırken ele
geçirilmesi,
ç) Suçun işlenmesini kolaylaştıracak özel tertibatının
bulunması,
hallerinden birinin varlığı durumunda, elkonulan araç sahibine iade
edilmez. Bu durumda sahibinin, aracın değeri kadar teminatı elkoyma
tarihinden itibaren otuz gün içinde Maliye Bakanlığına teslim
etmesi halinde, araç sahibine iade edilir. Aksi takdirde, Maliye
Bakanlığı tarafından soruşturma ve kovuşturma sonucu beklenmeksizin
derhal tasfiye olunur. Tasfiyenin satış suretiyle gerçekleşmesi
halinde, satıştan elde edilen gelirden aracın muhafaza edilmesi ve
satışı için gerekli olan bütün masraflar karşılandıktan sonra kalan
miktar, kovuşturma sonucuna göre işlem yapılmak üzere emanet
hesabına alınır.
(3) İkinci fıkra hükmünün uygulanmasındaki değerden, kara
araçlarında kasko değeri; deniz araçlarında tekne ve makine
sigortasına esas teşkil eden değer; sigortasız araçlar ile hava ve
demiryolu araçlarında ise piyasa değeri anlaşılır."
İKİNCİ BÖLÜM
Milli Savunma ile İlgili Düzenlemeler
MADDE 7 – 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silâhlı Kuvvetleri
Personel Kanununun 35 inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 8 – 926 sayılı Kanunun 82 nci maddesinin üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Fakülte, yüksek okul veya meslek yüksek okulu mezunu olup da
astsubay nasbedilmek üzere temel askerlik eğitimine tâbi
tutulanlardan başarılı olanlar astsubaylığa nasıp onayı tarihinden
geçerli olarak astsubay çavuşluğa nasbedilirler. Bu personelin
astsubaylık nasıpları hangi tarihte olursa olsun, kademe ilerlemesi
veya üst rütbeye yükselmelerine esas olacak nasıpları için onay
takvim yılının 30 Ağustos tarihi esas alınır ve kademe ilerlemesi
veya üst rütbeye yükselmelerinde 79 uncu ve 80 inci madde
hükümlerine göre işlem yapılır. Nasıp düzeltilmesinden ötürü maaş
veya maaş farkı ödenmez ve diğer özlük hakları verilmez. Astsubay
meslek yüksek okullarını başarıyla bitirenler ise o yılın 30
Ağustos tarihinde astsubay çavuşluğa nasbedilirler. Bunlardan;
a) Astsubay meslek yüksek okullarını bitirip de astsubay çavuş
nasbedilmeden önce astsubaylar hakkında açığa alınmayı gerektiren
bir suçtan haklarında kamu davası açılanlar veya herhangi bir
suçtan tutuklanan ya da gözaltına alınanların astsubay çavuşluğa
nasıpları yapılmaz. Bunlardan öğrencilik hukukunun kaybedilmesine
sebep olacak şekilde mahkûm olanlarla okul yüksek disiplin
kurulunca okulla ilişiğinin kesilmesine karar verilenler hariç
olmak üzere haklarında kovuşturmaya yer olmadığına, ceza
verilmesine yer olmadığına, hükmün açıklanmasının geri
bırakılmasına, beraate veya kamu davasının her ne sebeple olursa
olsun ortadan kaldırılmasına karar verilenlerle gözaltına
alınanlardan başka bir işlem yapılmaksızın serbest bırakılanlar
astsubay çavuşluğa nasbedilir ve nasıpları emsalleri tarihine
götürülür.
b) Kazai, idari veya sıhhi zorunluluklar nedeniyle astsubay meslek
yüksek okullarını 30 Ağustostan sonra bitirenler, bitirdikleri ayın
sonundan geçerli olarak astsubay çavuşluğa nasbedilirler. Bunların
nasıpları emsalleri tarihine götürülür."
MADDE 9 – 926 sayılı Kanunun ek geçici 92 nci maddesinin birinci
fıkrasının birinci cümlesine "Kuvvet Komutanının teklifi ve Millî
Savunma Bakanının onayı ile" ibaresinden sonra gelmek üzere
"31/12/2017 tarihine kadar" ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer
alan "pilot subayların" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 10 – 31/7/1970 tarihli ve 1325 sayılı Millî Savunma Bakanlığı
Görev ve Teşkilâtı Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
"d) Bakanlık merkez ve taşra teşkilatı ile bağlı, ilgili ve
ilişkili kuruluşlarında görev alacak personelin güvenlik
soruşturması ve arşiv araştırması hizmetlerini Milli İstihbarat
Teşkilatı Müsteşarlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğü
aracılığıyla,"
MADDE 11 – 1325 sayılı Kanunun 4 üncü maddesine aşağıdaki fıkralar
eklenmiştir.
"Bakanlık, kanunla yerine getirmekle yükümlü olduğu hizmetleri;
tüzük, yönetmelik, tebliğ, genelge ve diğer idari metinlerle
düzenlemekle görevli ve yetkilidir.
Bakan, Müsteşar ve her kademedeki Bakanlık ve kuruluş yöneticileri,
gerektiğinde sınırlarını yazılı olarak açıkça belirlemek şartıyla
yetkilerinden bir kısmını astlarına devredebilir. Ancak yetki
devri, yetki devreden amirin sorumluluğunu kaldırmaz."
MADDE 12 – 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele
Kanununun 23 üncü maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(7) 10/11/1988 tarihli ve 3497 sayılı Kara Sınırlarının Korunması
ve Güvenliği Hakkında Kanun uyarınca görev verilen Kara Kuvvetleri
Komutanlığı hudut birlikleri (desteğine/emrine verilen unsurlar
dahil) personeli ile yardım talep edilmesi halinde kaçakçılıkla
mücadele görevi verilen Deniz Kuvvetleri Komutanlığı personeline de
bu maddede düzenlenen usul ve esaslara göre ikramiye ödenir."
MADDE 13 – 31/1/2013 tarihli ve 6413 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri
Disiplin Kanununun 20 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki
bent eklenmiştir.
"h) Terör örgütleriyle ilişkisi olmak: Terör örgütleriyle eylem
birliği içerisinde olmak, bu örgütlere yardım etmek, kamu imkân ve
kaynaklarını bu örgütleri desteklemeye yönelik kullanmak ya da
kullandırmak, bu örgütlerin propagandasını yapmaktır."
MADDE 14 – 6413 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"(1) Aşağıda belirtilen durumlar disiplinsizliği alışkanlık hâline
getirme olarak kabul edilir ve bu durumlarda sözleşmeli subay ve
astsubaylar hariç subaylar ve astsubaylar hakkında ayırma cezası
verilebilir.
a) En son alınan disiplin cezasının kesinleştiği tarihten geriye
doğru son bir yıl içinde onsekiz disiplin cezası puanı veya en az
iki farklı disiplin amirinden toplam oniki defa veya daha fazla
disiplin cezası almak.
b) En son alınan disiplin cezasının kesinleştiği tarihten geriye
doğru son beş yıl içinde otuzbeş disiplin cezası puanı veya en az
iki farklı disiplin amirinden toplam yirmibeş defa veya daha fazla
disiplin cezası almak."
MADDE 15 – 22/1/2015 tarihli ve 6586 sayılı Millî Mayın Faaliyet
Merkezi Kurulmasına İlişkin Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik
Yapılmasına Dair Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının üçüncü
cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bunlara ödenecek ücretin net tutarı, birinci dereceli Millî
Savunma Uzmanına ödenen aylık net tutarının yıllık ortalamasının
%150'sini aşmamak üzere Bakan tarafından tespit edilir."
MADDE 16 – 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi
Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında
Kanunun 5 inci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi aşağıdaki
şekilde değiştirilmiştir.
"c) Astsubay meslek yüksekokulları ile yabancı diller ve savunma
ile ilgili diğer yüksekokullardan,"
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İç Güvenlik ile İlgili Düzenlemeler
MADDE 17 – 10/6/1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanununun 11
inci maddesinin (D) fıkrasının birinci cümlesinde yer alan
"Jandarma Genel Komutanlığının veya" ibaresi yürürlükten
kaldırılmıştır.
MADDE 18 – 10/7/1953 tarihli ve 6136 sayılı Ateşli Silahlar ve
Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Kanunun ek 12 nci maddesinin
birinci fıkrasının birinci cümlesine "Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu
kapsamındaki suçlar" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile uyuşturucu
veya uyarıcı madde imal ve ticareti suçları" ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 19 – 18/12/1981 tarihli ve 2565 sayılı Askeri Yasak Bölgeler
ve Güvenlik Bölgeleri Kanununun 3 üncü maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
birliklerinin bu fıkranın yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla
konuşlu bulunduğu hizmet binaları, karakollar ve benzeri yerler
için, kendiliğinden özel güvenlik bölgesi oluşmuş sayılır. Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı birliklerinin yeni
konuşlanacakları aynı neviden yerler bakımından konuşlanma
tarihinden itibaren kendiliğinden özel güvenlik bölgeleri oluşmuş
sayılır. Bu fıkra çerçevesinde oluşturulan özel güvenlik
bölgelerinin sınırları İçişleri Bakanlığı tarafından belirlenir.
Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
birliklerinin konuşlu bulundukları yerlerin özel güvenlik bölgesi
olması lüzumlu görülmüyorsa İçişleri Bakanlığı tarafından buna
ilişkin ayrıca bir karar alınır. Bu fıkranın uygulanmasına ilişkin
usul ve esaslar İçişleri Bakanlığı tarafından yürürlüğe konulan
yönetmelikle belirlenir."
MADDE 20 – 9/7/1982 tarihli ve 2692 sayılı Sahil Güvenlik
Komutanlığı Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 12 – Sahil Güvenlik Komutanlığının halihazırda devam
eden yabancı ülkeler ile eğitim ve işbirliği faaliyetleri, askeri
eğitim işbirliği anlaşmaları ve protokollerinde belirtilen esaslara
göre İçişleri Bakanlığı tarafından yürütülür."
MADDE 21 – 10/3/1983 tarihli ve 2803 sayılı Jandarma Teşkilat,
Görev ve Yetkileri Kanununun 19 uncu maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"Bütçe kanunları ve diğer kanunlarla Milli Savunma Bakanlığı ile
Türk Silahlı Kuvvetlerine tanınan gümrük, her türlü vergi, resim,
harç ve ardiye ücretlerine ilişkin muafiyet ve istisna hükümleri
Jandarma Genel Komutanlığı hakkında da uygulanır."
MADDE 22 – 2803 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinin birinci
fıkrasına "esaslara göre" ibaresinden sonra gelmek üzere "İçişleri
Bakanlığı tarafından" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 23 – 11/6/2010 tarihli ve 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri,
Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanununun 27 nci maddesinin birinci
fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığının birliklerince talep edilen içme ve kullanma
sularına ilişkin analizler ilgili mevzuatına göre Sağlık
Bakanlığına bağlı laboratuvarlarda ücretsiz olarak yapılır."
MADDE 24 – 5996 sayılı Kanunun 45 inci maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"(4) Bakanlık tarafından üçüncü fıkra uyarınca yürütülen gıda
denetim ve kontrol hizmetleri, satın alma amaçlı yapılan denetim ve
kontrol hizmetlerini kapsamaz. Üçüncü fıkra uyarınca yapılan resmi
denetim ve kontrollerde herhangi bir uygunsuzluk tespit edilmesi
halinde, Türk Silahlı Kuvvetlerinin ilgili birimleri ile Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığına bu Kanunun
yaptırımlarla ilgili hükümleri uygulanmaz. Tespit edilen
uygunsuzluklarla ilgili gerekli önlemler, ilgili Komutanlık
tarafından alınır. Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel
Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı ile bunların bağlılarına
30 uncu madde hükümleri uygulanmaz."
MADDE 25 – 18/10/2016 tarihli ve 6749 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 5 inci maddesinin
birinci fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan "edilir" ibaresi
"edilebilir" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 26 – Ekli (1) sayılı cetvelde yer alan kadrolar ihdas
edilerek 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü
Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin
Emniyet Genel Müdürlüğüne ait bölümüne eklenmiştir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Sosyal Güvenlik ile İlgili Düzenlemeler
MADDE 27 – 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun 74 üncü
maddesinin ikinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş, aynı maddenin
sekizinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, onuncu
fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "ek 16 ncı ve ek 17 nci
maddeleri" ibaresi "mülga ek 16 ncı ve mülga ek 17 nci maddeleri
ile 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel
Sağlık Sigortası Kanununun ek 15 inci maddesi" şeklinde
değiştirilmiş ve aynı maddenin beşinci fıkrası yürürlükten
kaldırılmıştır.
"Güvenlik korucularından 55 yaşını dolduranların görevleriyle
ilişikleri kesilir."
"Güvenlik korucusu olarak görevlendirilenler hakkında 22/5/2003
tarihli ve 4857 sayılı İş Kanunu ile 25/8/1999 tarihli ve 4447
sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu hükümleri uygulanmaz."
MADDE 28 – 442 sayılı Kanunun ek 16 ncı ve ek 17 nci maddeleri
yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 29 – 442 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde
eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 4 – Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce
güvenlik koruculuğu görevi sona ermiş olanlardan mülga ek 16 ncı
veya mülga ek 17 nci madde hükümleri kapsamında aylık bağlanmasına,
tazminat veya ölüm yardımı ödenmesine hak kazananlar hakkında
anılan mülga madde hükümlerinin uygulanmasına devam olunur. Ayrıca,
mülga ek 16 ncı madde kapsamında aylık bağlanmasına hak kazanan
güvenlik korucularının vefatı halinde, 5510 sayılı Kanun
hükümlerine göre hak sahiplerine, müracaat tarihini takip eden
aybaşından itibaren aylık bağlanır ve geçmişe dönük herhangi bir
ödeme yapılmaz."
MADDE 30 – 8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti
Emekli Sandığı Kanununun ek 79 uncu maddesinin altıncı fıkrasının
ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya
aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Ödemeler, her eğitim-öğretim yılında bir kez olmak üzere, ilgili
eğitim-öğretim yılının Eylül ayında geçerli olan memur aylık
katsayısı ve aynı eğitim-öğretim yılındaki öğrenim seviyesine göre
hesaplanarak 1 Eylül-31 Aralık tarihleri arasında toptan yapılır.
Öğrenim durumu ve seviyeleri tespit edilemeyenlere ise ilgili
eğitim-öğretim yılı içinde talepleri üzerine eğitim ve öğretim
yardımları ödenir."
"Birinci fıkra kapsamında aylık almakta olanlar da aynı
usul ve esaslar çerçevesinde bu yardımdan
yararlandırılır."
MADDE 31 – 5434 sayılı Kanunun ek 81 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan "Türk Silahlı Kuvvetlerine" ibaresi "Türk
Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığına" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 32 – 29/8/1977 tarihli ve 2108 sayılı Muhtar Ödenek ve Sosyal
Güvenlik Yasasının 1 inci maddesinin üçüncü fıkrasına "il özel
idare" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile yatırım izleme ve
koordinasyon başkanlıkları" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 33 – 2108 sayılı Yasanın 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında
yer alan "4 üncü maddesi kapsamında sigortalı" ibaresi "4 üncü
maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (c) bentleri kapsamında
sigortalı" şeklinde, "aylık ve gelir" ibaresi "aylık" şeklinde ve
aynı maddenin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Birinci fıkra kapsamında bulunanların prime esas kazanç alt sınırı
üzerinden hesaplanacak sosyal güvenlik primleri, il özel idareleri
veya yatırım izleme ve koordinasyon başkanlıkları tarafından
doğrudan Sosyal Güvenlik Kurumuna ödenir. Sosyal güvenlik
primlerinin karşılığı her yıl İçişleri Bakanlığı bütçesine konulur
ve yılı içinde söz konusu bütçeden il özel idare ve yatırım izleme
ve koordinasyon başkanlıkları bütçelerine aktarılır."
MADDE 34 – 21/4/2005 tarihli ve 5335 sayılı Bazı Kanun ve Kanun
Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 30 uncu
maddesinin dördüncü fıkrasına (j) bendinden sonra gelmek üzere
aşağıdaki bent eklenmiştir.
"k) 18/3/1924 tarihli ve 442 sayılı Köy Kanununun 74 üncü maddesine
göre görevlendirilen güvenlik korucuları,"
MADDE 35 – 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve
Genel Sağlık Sigortası Kanununun 7 ncimaddesinin birinci fıkrasının
(c) bendinde yer alan "(d) ve (e)" ibaresi "(d), (e) ve (f)"
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 36 – 5510 sayılı Kanunun 35 inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan "üçüncü fıkrasının (d) ve (e)" ibaresi "dördüncü
fıkrasının (d), (e) ve (f)" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 37 – 5510 sayılı Kanunun 40 ıncı maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan tablonun (13) numaralı sırasına "Türk Silâhlı
Kuvvetlerinde" ibaresinden sonra gelmek üzere ", Jandarma Genel
Komutanlığında ve Sahil Güvenlik Komutanlığında" ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 38 – 5510 sayılı Kanunun 47 nci maddesinin sekizinci
fıkrasının (f) bendinde yer alan "Türk Silâhlı Kuvvetlerinin"
ibaresi "Türk Silâhlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı mensuplarının" şeklinde, aynı maddenin
onikinci fıkrasında yer alan "Türk Silâhlı Kuvvetleri mensupları"
ibaresi "Türk Silâhlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve
Sahil Güvenlik Komutanlığı mensupları" şeklinde ve "Millî Savunma
Bakanının" ibaresi "ilgisine göre İçişleri Bakanının veya Millî
Savunma Bakanının" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 39 – 5510 sayılı Kanunun 49 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinin (3) numaralı alt bendinde yer alan "Türk
Silâhlı Kuvvetlerinde" ibaresi "Türk Silâhlı Kuvvetleri, Jandarma
Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığında" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 40 – 5510 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinin birinci fıkrasına
"diğer sigortalılık durumu" ibaresinden sonra gelmek üzere ", 4
üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında muhtar
sigortalılığı ile aynı maddenin birinci fıkrasının (b) bendindeki
diğer sigortalılık statülerine aynı anda tabi olacak şekilde
çalışılması durumunda muhtar sigortalılığı" ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 41 – 5510 sayılı Kanunun 57 nci maddesinin beşinci fıkrasında
yer alan "Türk Silâhlı Kuvvetleri" ibaresi "Türk Silahlı
Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik
Komutanlığı" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 42 – 5510 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci
fıkrasının (c) bendinin (9) numaralı alt bendinde yer alan "74 üncü
maddesinin ikinci fıkrasına göre görevlendirilen kişiler ile aynı
Kanunun" ibaresi yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 43 – 5510 sayılı Kanunun 69 uncu maddesinin birinci
fıkrasının (f) bendinde yer alan "(d) ve (e)" ibaresi "(d), (e) ve
(f)" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 44 – 5510 sayılı Kanunun 70 inci maddesinin ikinci fıkrasının
ikinci cümlesinde yer alan "(1), (3) ve (9)" ibaresi "(1) ve (3)"
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 45 – 5510 sayılı Kanunun 80 inci maddesinin ikinci fıkrasına
aşağıdaki bent eklenmiştir.
"d) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamındaki
muhtar sigortalılarının aylık prime esas kazançları, günlük prime
esas kazanç alt sınırının otuz katıdır."
MADDE 46 – 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci
fıkrasının (j) bendine "İsteğe bağlı sigortalılar" ibaresinden
sonra gelmek üzere "ve muhtar sigortalılar" ibaresi
eklenmiştir.
MADDE 47 – 5510 sayılı Kanunun 87 nci maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve aynı fıkraya aşağıdaki
bent eklenmiştir.
"b) 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendindeki muhtar
sigortalılar hariç bu bent kapsamında sigortalı olanlar, isteğe
bağlı sigortalı olanlar ve 60 ıncı maddenin birinci fıkrasının (d)
ve (g) bentlerinde sayılan kişilerin kendileri,"
"h) Muhtarlardan 4 üncü maddenin birinci fıkrasının (b) bendi
kapsamında sigortalılığı olanların il özel idareleri veya yatırım
izleme ve koordinasyon başkanlıkları,"
MADDE 48 – 5510 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 15 – 442 sayılı Kanunun 74 üncü maddesinin ikinci fıkrası
gereğince güvenlik korucusu olarak görevlendirilenler, 4 üncü
maddenin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında sigortalı sayılır
ve haklarında uzun vadeli sigorta kolları ile genel sağlık
sigortası hükümleri uygulanır.
Güvenlik korucusu olarak göreve başlayanlar ile görevleri sona
erenlerin sigortalı işe giriş ve sigortalı işten ayrılış
bildirgeleri, çalışmaya başladıkları tarihinden itibaren bir ay
içinde ilgili valiliklerce verilir. Bunların prime esas günlük
kazançları bu Kanunun 82 nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas
günlük kazanç alt sınırıdır. İlgili primlerin sigortalı ve işveren
hissesinin tamamı valiliklerce ödenir.
Güvenlik korucularının veya valiliğin talebi üzerine Kurumca
yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularının sağlık kurullarınca
usulüne uygun düzenlenecek raporlar ve dayanağı tıbbî belgelerin
incelenmesi sonucu, çalışma gücünün en az %60'ını veya vazifelerini
yapamayacak şekilde meslekte kazanma gücünü kaybettiği Kurum Sağlık
Kurulunca tespit edilen güvenlik korucuları malûl sayılır.
Güvenlik korucusu olarak görev yapmakta iken 55 yaşını
dolduranlardan en az 15 yıl bu görevde bulunmuş olanlara yaşlılık
aylığı bağlanır. Bu fıkra kapsamında yaşlılık aylığı bağlanabilmesi
için ayrıca terör suçlarından hüküm giymemiş olmak şarttır. Hüküm
giymeden önce aylık bağlanmış olması halinde ise bağlanan aylık
kesilir.
Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla güvenlik korucusu
olarak görevde bulunanların valiliklerin talebi üzerine güvenlik
korucusu olarak geçen ve bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
önce uzun vadeli sigorta kollarına tabi olmadığı süreleri için
müracaat tarihinde geçerli olan prime esas kazanç alt sınırı ve
%32.5 oranı üzerinden hesaplanacak prim tutarları, tebliğ
tarihinden itibaren bir ay içinde valiliklerce ödenir. Bu süre
içinde sigorta primlerinin ödenmemesi halinde bu Kanunun 89 uncu
maddesi hükümleri uygulanarak primler tahsil olunur.
Bu maddenin yürürlük tarihinden önce görevi sona erenler ile bu
maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla bu Kanun kapsamında
emekli, yaşlılık veya malûllük aylığı ya da 442 sayılı Kanunun
mülga ek 16 ncı maddesi veya 2330 sayılı Kanun kapsamında aylık
bağlanmış olanlar hakkında bu madde hükümleri uygulanmaz.
Bu madde kapsamındaki sigortalılarla ilgili olarak bu maddede
aksine hüküm bulunmaması kaydıyla bu Kanunun ilgili hükümleri
uygulanır. Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları
tespit etmeye Kurum yetkilidir."
MADDE 49 – 5510 sayılı Kanunun geçici 16 ncı maddesinin birinci
fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (4)
numaralı alt bendinde belirtilenler için 6 ncımaddenin birinci
fıkrasının (ı) bendi ile 80 inci maddenin ikinci fıkrasının (a)
bendinde belirtilen "otuz" ibaresi, bu maddenin yürürlüğe girdiği
yıl için "onbeş" olarak uygulanır ve prime esas günlük kazancın
otuz katını geçmemek üzere takip eden her yıl için bir puan
artırılır."
MADDE 50 – 5510 sayılı Kanunun geçici 18 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendinde yer alan "Türk Silâhlı Kuvvetleri" ibaresi
"Türk Silâhlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil
Güvenlik Komutanlığı" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 51 – 5510 sayılı Kanunun geçici 21 inci maddesi yürürlükten
kaldırılmıştır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu ile İlgili
Düzenlemeler
MADDE 52 – 2/1/2017 tarihli ve 685 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri
İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 4
üncü maddesinin ikinci fıkrasına birinci cümlesinden önce gelmek
üzere aşağıdaki cümle eklenmiş ve aynı maddenin üçüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Üyeler, Komisyondaki görevleri süresince kurumlarından aylıklı
izinli sayılır."
"(3) Komisyon üyelerinin üyelik görevleri kapsamındaki karar, görev
ve fiillerine ilişkin hukuki, idari, mali ve cezai sorumlulukları
hakkında 8/11/2016 tarihli ve 6755 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında
Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair
Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 37 nci maddesi
uygulanır."
MADDE 53 – 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 10 uncu maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(3) Komisyonun karara bağladığı dosyaya ilişkin olarak Komisyonda
bulunan tüm evrak, birinci fıkra kapsamına giren dosyalarda
ilgilinin son görev yaptığı kurum veya kuruluşa, ikinci fıkra
kapsamına giren dosyalarda ilgili kurum veya kuruluşa, diğer
dosyalarda ise ek 1 inci maddeye göre husumetin yöneltileceği kurum
veya kuruluşa devredilir."
MADDE 54 – 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci
maddesinin birinci fıkrasına "Ankara idare mahkemelerinde"
ibaresinden sonra gelmek üzere "ilgilinin en son görev yaptığı
kurum veya kuruluş aleyhine" ibaresi ile aynı fıkraya aşağıdaki
cümle eklenmiştir.
"Bu davalarda ayrıca Başbakanlığa husumet yöneltilemez."
MADDE 55 – 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde
eklenmiştir.
"Açılacak davalarda husumet
EK MADDE 1 – (1) Komisyon kararlarına karşı açılacak iptal
davaları;
a) Kamu görevinden, meslekten veya görev yapılan teşkilattan
çıkarılan ya da ilişiği kesilenlerce en son görev yapılan kurum
veya kuruluş,
b) Devlet memurları ve işçiler dahil Türk Silahlı Kuvvetlerinden
çıkarılanlarca Millî Savunma Bakanlığı,
c) Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığı
teşkilatlarından çıkarılanlarca İçişleri Bakanlığı,
ç) Öğrencilikle ilişiği kesilen öğrencilerce Millî Eğitim
Bakanlığı,
d) Kapatılan derneklerce İçişleri Bakanlığı,
e) Kapatılan vakıflarca Vakıflar Genel Müdürlüğü,
f) Kapatılan sendika, federasyon ve konfederasyonlarca Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı,
g) Kapatılan özel sağlık kuruluşlarınca Sağlık Bakanlığı,
ğ) Kapatılan özel öğretim kurumları, özel öğrenci yurt ve
pansiyonlarınca Millî Eğitim Bakanlığı,
h) Kapatılan vakıf yükseköğretim kurumlarınca Millî Eğitim
Bakanlığı,
ı) Kapatılan özel radyo ve televizyon kuruluşlarınca Radyo ve
Televizyon Üst Kurulu,
i) Kapatılan gazete, dergi, yayınevi, dağıtım kanalı ve haber
ajanslarınca Basın-Yayın ve Enformasyon Genel Müdürlüğü,
j) Resen emekliye sevk edilmiş, kendi isteğiyle emekli olmuş,
Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü hükümlerine göre meslekten veya
Devlet memurluğundan çıkarılmış ya da müstafi sayılmış olup
rütbeleri alınan Emniyet Teşkilatı personelince İçişleri
Bakanlığı,
aleyhine açılır."
MADDE 56 – 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 1 inci
maddesinin üçüncü fıkrasına aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
"Bu dosyalar hakkında yargı mercilerince karar verilmesine yer
olmadığına ve tarafların yaptıkları masrafların üzerlerinde
bırakılmasına dosya üzerinden kesin olarak karar verilir, vekâlet
ücretine hükmedilmez. Bu dosyalar, yeni bir başvuru şartı
aranmaksızın incelenmek üzere Komisyona gönderilir."
MADDE 57 – 685 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki geçici
madde eklenmiştir.
"Komisyona intikal ettirilecek başvurular
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin kapsamına giren
konularda bu Kanun Hükmünde Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten
önce yapılmış olan başvurular, süre şartı hariç 7 nci maddedeki
şartlara uygun olması halinde ilgili kurumlarca işleme alınmak
üzere Komisyona intikal ettirilir."
ALTINCI BÖLÜM
Medya Hizmet Sağlayıcılarla İlgili Düzenlemeler
MADDE 58 – 15/2/2011 tarihli ve 6112 sayılı Radyo ve
Televizyonların Kuruluş ve Yayın Hizmetleri Hakkında Kanunun 2 nci
maddesinin birinci fıkrasının ikinci cümlesine "üçüncü" ibaresinden
sonra "ve dördüncü" ibaresi ile maddeye aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"(4) Türkiye'ye ait uydular üzerinden Türkçe olarak Türkiye'ye
yönelik yayın yapan veya yayın dili Türkçe olmamakla birlikte
Türkiye'ye yönelik ticari iletişim yayınlarına yer veren yayın
kuruluşları, bu maddenin diğer fıkralarına bakılmaksızın Türkiye
Cumhuriyeti Devletinin yargı yetkisi altında kabul edilir. Bu
kuruluşların da Türkiye Cumhuriyeti Devletinin yargı yetkisi
altındaki kuruluşlar gibi Üst Kuruldan yayın lisansı alması
zorunludur."
MADDE 59 – 6112 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin beşinci fıkrasında
yer alan "künye bilgilerini, iletişim adresini" ibaresi "künye,
iletişim ve adres bilgileri ile kayıtlı elektronik posta adresini"
şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE 60 – 6112 sayılı Kanunun 8 inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan "koruyucu sembol kullanılmadan" ibaresi "koruyucu sembol
kullanılsa dahi" şeklinde değiştirilmiş ve aynı maddeye aşağıdaki
fıkra eklenmiştir.
"(4) Radyo ve televizyon yayın hizmetlerinde, arkadaş bulma
amacıyla kişilerin tanıştırıldığı ve/veya buluşturulduğu türden
programlara, takviye edici gıdalar ve benzeri destekleyici ürünler
de dâhil olmak üzere herhangi bir ürünün ilgili mevzuatına aykırı
olarak sağlık beyanıyla satışına, pazarlanmasına ve/veya reklamına,
sohbet, arkadaşlık ve eş bulma hatlarının ve hizmetlerinin
tanıtımına yer verilemez. Katma değerli elektronik haberleşme
hizmet numaraları, yerel aranır numaralar, benzeri özel içerikli
hizmetlere ilişkin numaralar ile özel ücrete tabi diğer sabit ve
mobil numaralar kullanılmak suretiyle, izleyici ve dinleyicileri
yanıltıcı ve/veya haksız kazanca neden olacak şekilde yarışma,
çekiliş, lotarya ve benzeri adlar altında ödül ve ikramiye taahhüt
edilemez ve bu yöntemle ürün tanıtımı, satışı ve pazarlaması
yapılamaz."
MADDE 61 – 6112 sayılı Kanunun 32 nci maddesinin;
a) Birinci fıkrasında yer alan "(a), (b), (d), (g), (n), (s), (ş)
ve (t) bentlerindeki yayın hizmeti ilkelerine" ibaresi "(a), (b),
(d), (f), (g), (ğ), (h), (n), (ö), (s), (ş) ve (t) bentlerindeki
yayın hizmeti ilkelerine ve aynı maddenin dördüncü fıkrasına"
şeklinde değiştirilmiştir.
b) İkinci fıkrasının birinci cümlesi aşağıdaki şekilde
değiştirilmiş ve ikinci cümlesi yürürlükten kaldırılmıştır.
"8 inci maddenin birinci fıkrasının diğer bentleri ile ikinci ve
üçüncü fıkralarında ve bu Kanunun diğer maddelerinde belirlenen
ilke, yükümlülük veya yasaklara aykırı yayın yapan ve/veya bu Kanun
hükümleri kapsamında Üst Kurul tarafından belirlenen
yükümlülüklerini yerine getirmeyen medya hizmet sağlayıcıya ihlalin
ağırlığı, yayının ortamı ve alanı gözönünde bulundurularak, ihlalin
tespit edildiği aydan bir önceki aydaki brüt ticari iletişim
gelirinin yüzde birinden yüzde üçüne kadar idari para cezası
verilir."
c) Beşinci fıkrasında yer alan "ilkelere" ibaresi "ilkelerle
dördüncü fıkrasına" şeklinde değiştirilmiş ve aynı fıkraya
aşağıdaki cümleler eklenmiştir.
"8 inci maddenin birinci fıkrasının (a), (b) ve (d) bentleri
dışındaki bentlerini, aynı maddenin ikinci fıkrasını ve bu Kanunun
yayın hizmetlerinde ticari iletişimi düzenleyen hükümlerinden
herhangi birini yaptırım kararının tebliğinden itibaren bir yıl
içinde yirmiden fazla ihlal eden medya hizmet sağlayıcı kuruluşun
yayını beş güne kadar durdurulur. Bir yıl içinde aynı ihlalin
tekrarı halinde, medya hizmet sağlayıcı kuruluşun yayınının beş
günden on güne kadar durdurulmasına; ihlalin ikinci tekrarı halinde
ise yayın lisansının iptaline karar verilir. Programlarının yayını
veya yayınları süreli durdurulan medya hizmet sağlayıcı kuruluşun
yaptırım kararının tebliğine rağmen kararın gereklerine aykırı
olarak yayınlarına devam etmesi halinde yayın lisansının iptaline
karar verilir."
ç) Altıncı fıkrasının birinci cümlesine "kaybedilmesi" ibaresinden
sonra gelmek üzere "ile 6 ncı maddenin beşinci fıkrasında
düzenlenen yükümlülüğün yerine getirilmemesi" ibaresi
eklenmiştir.
d) Sekizinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
"Üst Kurul; ihlalin ağırlığı, haksız ekonomik kazancın ve tekrarın
varlığı ile son beş yılda uygulanan idarî yaptırımlar gözetilmek
suretiyle ikinci fıkrada belirtilen her bir ihlal için bir defaya
mahsus olmak üzere, idarî para cezası uygulamak yerine medya hizmet
sağlayıcı kuruluşu uyarabilir."
e) Onuncu fıkrasının birinci cümlesine "uyarı" ibaresinden sonra
gelmek üzere "ve idarî yaptırım" ibaresi eklenmiş, aynı cümlede yer
alan "elektronik posta adresine gönderilmek suretiyle" ibaresi
"kayıtlı elektronik posta adresine" şeklinde ve bu fıkranın ikinci
cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Üst Kurula bildirilen kayıtlı elektronik posta adresine tebligatın
zorunlu bir sebeple yapılamaması halinde Üst Kurula bildirilen
adrese yapılan bildirim tebligat yerine geçer."
MADDE 62 – 6112 sayılı Kanunun 37 nci maddesinin birinci fıkrasına
(v) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiş ve mevcut
(y) bendi (z) bendi olarak teselsül ettirilmiştir.
"y) Yayın hizmetlerinde ailenin ve çocukların korunması ilkesini
gözeterek, ailenin bütünlüğü ve sürekliliği ile çocuk ve gençlerin
fiziksel, zihinsel ve ahlaki gelişimlerini destekleyecek
nitelikteki aile ve çocuk dostu yapım ve dizileri, Üst Kurulca bir
önceki yılda uygulanan idari para cezalarının yüzde yirmisini
aşmamak kaydıyla, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ile birlikte
belirlenecek usul ve esaslara göre teşvik etmek."
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
MADDE 63 – 23/5/1928 tarihli ve 1322 sayılı Kanunların ve
Nizamnamelerin Sureti Neşir ve İlanı ve Meriyet Tarihi Hakkında
Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 1 – Resmi Gazete, basılı olarak ve internet ortamında
yayımlanır. Resmi Gazetenin içeriği, düzeni, basımı, dağıtımı ve
ilanlara ilişkin usul ve esaslar ile bu Kanunun uygulanmasına
ilişkin diğer hususlar, Başbakanlık tarafından yürürlüğe konulan
yönetmelikle belirlenir."
MADDE 64 – 4/11/1981 tarihli ve 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun
64 üncü maddesinin ikinci fıkrası aşağıdaki şekilde
değiştirilmiştir.
"Rektör, yıllık iznini ve yurtdışına çıkış için gerekli izni
Yükseköğretim Kurulu Başkanından, diğer yöneticiler ise bir üst
makamdan alırlar."
MADDE 65 – 2547 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 31 – Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca
Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar
verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya
iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu Millî Eğitim Bakanlığı
tarafından belirlenen yurtdışındaki yükseköğretim kurumları,
enstitü ve merkezlerden mezun olanların eğitimlerine ilişkin olarak
almış oldukları diploma ve derecelerin denklik işlemleri yapılmaz
ve bu hususta başlamış olan işlemler tamamlanmaz."
MADDE 66 – 6/12/2012 tarihli ve 6362 sayılı Sermaye Piyasası
Kanununa 61 inci maddesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki 61/A
maddesi eklenmiştir.
"Gayrimenkul sertifikası
MADDE 61/A – (1) Gayrimenkul sertifikası, ihraççıların inşa
edilecek veya edilmekte olan gayrimenkul projelerinin finansmanında
kullanılmak üzere ihraç ettikleri, gayrimenkul projesinin belirli
bağımsız bölümlerini veya bağımsız bölümlerin belirli bir alan
birimini temsil eden nominal değeri eşit sermaye piyasası aracıdır.
Gayrimenkul sertifikası ihracına ilişkin usul ve esaslar Kurulca
belirlenir. Kurulca belirlenen esaslara ihraççı bazında muafiyet
verilebilir veya bu maddede öngörülen esaslardan farklı esaslar
belirlenebilir.
(2) Gayrimenkul sertifikası itfa edilinceye kadar gayrimenkul
sertifikası ihracı karşılığında elde edilen fon ile gayrimenkul
sertifikasına konu bağımsız bölümler, ihraççının yönetiminin veya
denetiminin kamu kurumlarına devredilmesi halinde dahi amacı
dışında tasarruf edilemez, rehnedilemez, teminat gösterilemez, kamu
alacaklarının tahsili amacı da dahil olmak üzere haczedilemez,
iflas masasına dahil edilemez ve bunlar hakkında ihtiyati tedbir
kararı verilemez.
(3) Gayrimenkul sertifikasının vadesi sonunda edimlerin yerine
getirilememesi veya getirilemeyeceğinin anlaşılması durumunda,
ihraççının gayrimenkul sertifikalarına ilişkin yükümlülükleri saklı
kalmak kaydıyla, konuyu görüşmek üzere gayrimenkul sertifikası
sahipleri toplantısı yapılır. Bu toplantıya ilişkin esaslar Kurulca
belirlenir. Kurulca belirlenen esasların dışında kalan konularda
6102 sayılı Kanunun anonim şirketlerin genel kurul toplantılarına
ilişkin hükümleri uygulanır."
MADDE 67 – 6362 sayılı Kanunun 99 uncu maddesine aşağıdaki fıkra
eklenmiştir.
"(4) Türkiye'de yerleşik kişilere yönelik olarak internet
aracılığıyla yurtdışında kaldıraçlı işlem ve kaldıraçlı işlemlerle
aynı hükümlere tabi olduğu belirlenen türev araç işlemleri
yaptırıldığına ilişkin bilgi edinilmesi halinde, Kurulun başvurusu
üzerine Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu ilgili internet
sitesine erişimi engeller."
MADDE 68 – 20/6/2013 tarihli ve 6493 sayılı Ödeme ve Menkul Kıymet
Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para
Kuruluşları Hakkında Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasına
(c) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
"ç) Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi,"
MADDE 69 – 6493 sayılı Kanunun 18 inci maddesinin birinci fıkrasına
"bankalar" ibaresinden sonra gelmek üzere ", Posta ve Telgraf
Teşkilatı Anonim Şirketi" ibaresi eklenmiştir.
MADDE 70 – 6493 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin birinci fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"(1) Ödeme kuruluşu ve elektronik para kuruluşu ile Posta ve
Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinin bu Kanun kapsamındaki denetimi
Kurum tarafından yapılır."
MADDE 71 – 6493 sayılı Kanunun 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrası
aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"(4) Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketi, bu Kanunun 14 üncü
maddesinin birinci ve ikinci fıkrası ile 18 inci maddesinin ikinci
ve üçüncü fıkrası hükümlerine tabi değildir. Bu Kanunun diğer
hükümlerinin Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketine
uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Kurulca belirlenir. Kurul, bu
Kanun kapsamında Kurumca yapılacak denetim sonucunda Posta ve
Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinin, bu Kanun kapsamındaki ödeme
hizmeti sunma veya elektronik para ihraç etme faaliyetlerini geçici
veya süresiz olarak durdurabilir."
MADDE 72 – 18/10/2016 tarihli ve 6749 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin
Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 4 üncü maddesine
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(5) Bu maddede öngörülen usuller uyarınca, terör örgütlerine veya
Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı
faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara
üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu
değerlendirilerek idari işlem tesis edilmek suretiyle kamu
görevinden çıkarılanların itirazları üzerine yapılacak
değerlendirme sonucunda görevlerine iadesine ilişkin işlemler aynı
usullerle yapılır. Bu kapsamda görevine iade edilenlere kamu
görevinden çıkarıldıkları tarihten göreve başladıkları tarihe kadar
geçen süreye tekabül eden mali ve sosyal hakları ödenir. Bu
kişiler, kamu görevinden çıkarılmalarından dolayı herhangi bir
tazminat talebinde bulunamaz. Bu personelin görevlerine iadesi,
kamu görevinden çıkarıldıkları tarihte bulundukları yöneticilik
görevi dışında öğrenim durumları ve kazanılmış hak aylık
derecelerine uygun kadro ve pozisyonlara atanmak suretiyle de
yerine getirilebilir."
MADDE 73 – 10/11/2016 tarihli ve 6758 sayılı Olağanüstü Hal
Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde
Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanunun 19 uncu
maddesine üçüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkralar
eklenmiş ve mevcut dördüncü fıkra yedinci fıkra olarak teselsül
ettirilmiştir.
"(4) Üçüncü fıkra kapsamında gerçekleştirilen varlık ve malvarlığı
değeri satışlarına bağlı olarak elde edilen gelirden borçlar
ödendikten sonra kalan tutar, şirket işlerinde kullanılabilir.
Üçüncü fıkra kapsamında gerçekleştirilen fesih ve tasfiye işlemleri
sonunda borçlar ödendikten sonra kalan tutar, yargılamanın kesin
hükümle sonuçlandırılmasına kadar bir kamu bankasında açılan
hesapta nemalandırılır.
(5) Üçüncü fıkra kapsamında gerçekleştirilen satış ve tasfiye
işlemlerinde azınlık hisselerinin sahiplerinin rızası aranmaz.
(6) Kayyımlık görevi Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından
yürütülen şirketler, açtıkları davalarda harçtan muaftır."
MADDE 74 – 6758 sayılı Kanunun 45 inci maddesinin birinci
fıkrasında yer alan "Sadece Emniyet Genel Müdürlüğü ile Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğü" ibaresi "Emniyet Genel Müdürlüğü, Sivil
Havacılık Genel Müdürlüğü ile Devlet Hava Meydanları İşletmesi
Genel Müdürlüğü ve Orman Genel Müdürlüğü" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 75 – 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde
Kararnamenin ek 9 uncu maddesinin dokuzuncu fıkrasında yer alan ",
çeşitli statülerde istihdam edilen sözleşmeli personele," ibaresi
"3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 49 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca çalışan sözleşmeli personel ile
çeşitli statülerde istihdam edilen sözleşmeli personele" şeklinde
değiştirilmiştir.
MADDE 76 – Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin;
a) 31 inci, 37 nci, 38 inci, 39 uncu, 41 inci ve 50 nci maddeleri
27/7/2016 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,
b) 35 inci, 36 ncı ve 43 üncü maddeleri 6/1/2017 tarihinden geçerli
olmak üzere yayımı tarihinde,
c) 32 nci, 33 üncü, 40 ıncı, 45 inci, 46 ncı, 47 nci, 49 uncu ve 51
inci maddeleri yayım tarihini izleyen aybaşında,
ç) Diğer maddeleri yayımı tarihinde,
yürürlüğe girer.
MADDE 77 – Bu Kanun Hükmünde Kararname Bakanlar Kurulu tarafından
yürütülür.